大连沙河口区税务局：用征管“新宝典”打造税务“百事通”

“最近沙河口区税务局不仅办税速度变快了，而且人人都变成了税务‘百事通’！”前来办税的大连金地玉盛电子商务有限公司刘会计赞叹道。为何服务更加高效便捷？答案就在那本厚达670页，19.3万字的《沙河口区税务局征管操作指南》中。

据了解，这本涵盖了日常征管、社保、国际税收、进出口等67项具体流程和风险提示的《指南》，是该局27名业务骨干及7名资深业务顾问组成的编写小组经过近20次讨论会、个别讨论沟通百余次的研讨成果。

据编者王金羽介绍，《指南》创新设置了多章节、多模块，以新颖独特的内容，实现对区局税务干部的“独家定制”“量身打造”。在征管业务操作指南之外，《指南》还包括了税收征管工作清单、税源管理员征管工作内容清单、金三系统征管查询指南、税源管理台账说明四个篇章，这4个以问题为导向的查询清单，是对局内工作实际要求的充分结合，涵盖了当前最新的流程操作，也打通了业务科室与基层税务所间的沟通渠道。同时，《指南》还新增了留白区，以便在规范文件更新后对手册进行不断完善，确保征管工作高效开展。此外，对每项操作流程的政策依据汇总，大大提高了税务人员对文件查阅速度和便捷度。《指南》结合《税收征管操作规范2.0》和《疫情防控期间“非接触式”办税相关工作指引》进行了及时更新，增加了延期申报等流程，在疫情期间帮助企业纾困解难，有效推进企业复工复产进程。《指南》的编写，是对征管规范的补充和细化，是具体工作和规范性文件的有机结合，为实体法和程序法的结合搭建了桥梁。

沙河口区税务局征管科科长里泽龙说：“我们将每项业务历年出现过的风险进行了总结，并在各章节后附的注意事项中进行提示，能够有效避免金三操作风险，提升工作效率和质量，让每个人都成为风控工作的参与者。”他表示，这本书体现了全局对工作集思广益、细致分析的经验探索。书中对日常操作细节的明确，将有效降低内部执法风险、涉税风险，寻求最优工作方法。

这本操作手册已经成为该局税务人员人手必备的工具书、知识库，让大家告别了过去“干一步、学一步、问一步”的固有模式，开启对金三系统强大功能的不断探索，将规范执法融入到日常工作的方方面面。

“如今，我们都用《指南》指导工作，根据‘税收征管工作清单’去掌握操作频率高、易错风险大的工作项目，真正实现了跨税种、跨部门、跨业务的知识掌握，从而不断提升纳税服务质效。”沙河口区税务局第二税务所的董名新表示。

“我们这些新入职的大学生，现在不仅能迅速了解局内各项业务，面对纳税人的提问我们也不会再‘卡壳’了，真有种‘《指南》在手，业务我有’的感觉！”去年底新入职大学生顾浩宇说道。