第二税务分局精准高效落实阶段性减免企业社会保险费政策

国家税务总局辽宁省税务局第二税务分局直接负责九大行业央企和省属国企的省级社会保险费征管工作，征收的企业养老保险收入占到全省企业养老保险省级收入的三分之一以上。自国务院公布阶段性减免企业社会保险费政策以来，第二税务分局提高政治站位、强化责任担当，充分认识到在疫情这场大考面前，把阶段性减免企业社保费政策落地落实，既是纾解企业困难、减轻企业负担的重要内容，更是实现中央提出的“六稳”、助力企业复工复产的重要举措。为此，第二税务分局党支部发出动员令，取消弹性工作，全员自愿到岗。一方面，分局密切关注国家层面和省级层面陆续出台的实施意见和具体办法，时刻保持与社保、医保等部门的沟通；另一方面，班子成员分片包户，干部职工全员上阵，紧紧围绕着缴费人关注的“减、免、缓、退、抵”五方面问题开展工作，确保阶段性减免企业社保费政策快速、精准、高效。

精准滴灌 突出辅导效果

政策的有效落实，必须建立在企业了解政策、熟练掌握政策的基础上。为此，第二税务分局一方面通过微信群进行全覆盖宣传，另一方面通过电话一对一、点对点进行重点宣传，与行业企业和大企业集团进行合力宣传，让企业充分知晓政策。同时，深入了解企业诉求，对操作流程进行具体指导、答疑解惑。通过非接触式服务，采取电话、微信通知辅导第二税务分局管户全部企业1,160户，实现了政策宣传辅导零死角。

准确划型 夯实工作基础

做好企业划型，是落实好阶段性减免社保费政策的关键。依据工信部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》等文件，严格执行政策标准、掌握政策口径、落实政策要求，按照管户负责制，坚持边宣传边收集、边辅导边统计，采取发放统计表、企业划型测试软件等形式，对企业类型逐户进行统计，做到准确划型、迅速划型，夯实企业信息。全局共1,160户企业管户中，自行认定大型企业109户，其余均为中小微企业。

分类施策 抓好重点环节

落实阶段性减免企业社保费政策，抓好“减、免、缓、退、抵”五个环节的工作落实是重点，其中，“减”是指各类大型企业，民办非企业单位、社会团体等各类社会组织减半征收基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，减征期限为2-4月；“免”是指中小微企业（含以单位方式参保的个体工商户）免征基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，免征期限为2-6月；“缓”是指参保单位（含参加企业基本养老保险的事业单位）连续3个月以上累计亏损且无力支付职工最低工资的，或受疫情影响3个月仍未恢复正常生产经营且仅为职工发放生活费的，可按规定对应缴社保费申请缓缴；“退”是指对2月份已申报缴纳社保费的，将按程序批量予以退费；“抵”是指大型企业等其他参保单位，尊重参保单位意愿，对2月份已申报缴纳的费款，可冲抵以后月份的缴费。对此，第二税务分局坚持分类施策，逐环节制定工作流程和操作指引，把精准落实政策体现到具体业务操作中，让企业快速、充分享受政策红利。

在落实“减”上；对行业企业和大集团企业，统一划型口径，落实减半征收政策。对109户大型企业，专人对接、逐户指导，让企业精准享受政策，3月份减征企业三险单位缴费部分2.5亿元，实现了政策快速落地、快速见效，极大地减轻了企业负担。

在落实“免”上；严格执行中小微企业的政策口径和免征期限，对1,051户中小微企业，加强政策宣传辅导，做好申报操作指导，确保应享尽享。

在落实“缓”上；按照缓缴的政策要求，加强政策宣传辅导，明晰审核备案工作流程，主动与困难企业对接，做好跟踪服务，助力企业复工复产。

在落实“退”上；按照不需企业申请、不用提供资料、批量发起的原则，由税务部门做好前期退费的基础工作，做到抢时间抓落实，确保数据统计准、资料收集全、快速发起批量退费，并在企业退费到账后，及时做好记录、统计，确保应退尽退。

在落实“抵”上；通过与大型企业逐户进行沟通，充分尊重企业意愿，指导企业进行抵顶业务操作，让企业及时享受政策红利。对2月份申报缴费的68户大型企业，在申报3月份费款时，逐户进行费款抵顶，抵顶费款2亿元，提高了政策落实效率。

渠道畅通 企业退费提速

为增强企业获得感，及时享受政策红利，对2月份已申报入库的企业快速启动批量退费。

一是开展退费测试。为确保批量退费渠道畅通、退费流程顺畅，选择企业进行退费试点。通过与社保经办部门、财政部门建立沟通协调机制，退费已成功到账，试点取得成功。

二是启动批量退费。快速发起批量退费，需要建立在扎实的工作、详实的资料、详细的信息基础上。在不用企业报送任何资料的前提下，发动全员，加班加点，区分养老、工伤和失业保险，逐户了解、逐条核对、逐项统计、逐一梳理，完善退费信息，形成了批量退费的汇总表和明细表，共梳理退费信息1,676条，核实更正疑点数据238条，三险合计退费4,750万元，并开辟绿色通道，及时发起批量退费。截止目前，577户企业的养老、492户企业的工伤保险已于3月19日完成批量退费，4,667万元已成功退至企业账户，完成了退费总额的98%；涉及480户企业的83万元失业保险的批量退费，正在加速办理中，3月底前将全部退到企业账户中。

跟进服务 做企业贴心管家

为确保政策落实不打折扣、不留死角，第二税务分局坚持发动全员、压实责任，通过电话询问、微信统计，逐户了解政策落实过程中遇到的困难和问题，及时予以解答和解决，做好跟进式服务，提升企业的满意度和获得感。

数据分析 政策红利加速释放

扎实做好阶段性减免企业社保费政策落实的统计核算、效能分析等工作，建好优惠政策落实的明细账和汇总账，反映出政策减免的效果、复产复工的效用、节支增收的效益，充分释放政策红利，为稳就业、提振企业信心营造良好氛围。