朝陽市以工作專班為抓手為民為企紓困解難

這是一幅謀事干事的“路線圖”，這是一張克難而行的“作戰表”——

朝陽市委、市政府原址上新建的兩個公園，要確保今年7月1日前投入使用﹔今年秋季，朝陽市四高中整體搬遷到燕都新區一高中分校辦學﹔到“十四五”期末，朝陽市要初步建成區域性物流中心……

十余件關乎朝陽振興發展之事，每一件都有相應的工作專班在持續推進：設定完成時限，堅持定期調度，全面監督考核。

直面“急難險重”，專人專班干專事。在朝陽，工作專班這一全新實踐始於去年年初。因時而動，今年，朝陽市委、市政府決定，再次組建一批工作專班，並以此為抓手為民為企紓困解難，奮力形成推動高質量發展的強勁動能。

全面貫徹落實省委、省政府決策部署，朝陽市不等不靠、主動作為，一心謀事，激情做事，精心成事。大時代需要大擔當，朝陽，攻堅克難看“專班”。

凝心聚力三個“一批”

振興發展新階段，一些“硬骨頭”橫亙在面前，解決起來需要下一番更大的氣力。如何啃下“硬骨頭”？朝陽市作出有益的探索。在去年成功經驗的基礎上，朝陽市按照省、市政府工作報告要求，決定成立一批工作專班，推進市委、市政府重大部署加快落實，重大項目加快建設。

“專班”包括重大項目類專班，如高質量項目發展工作專班、三燕龍城大遺址保護及開發利用推進工作專班等﹔重要民生類專班，如燕都新區兩座學校建設工作專班、高樓層用水難問題工作專班等﹔涉企類專班，如推動企業上市工作專班、企業搬遷改造工作專班等。

“大事難事看擔當，順境逆境看襟度。”朝陽市給這些工作專班以清晰的定位，凝心聚力三個“一批”：集中力量推進一批重點工作、解決一批突出問題、辦成一批民生實事。

朝陽市用六個字來闡釋工作專班的內涵：責任、合力、務實。

——層層壓實責任，又著重強調重大事項的第一責任人。朝陽明確工作專班辦公室及其所在的部門為第一責任人，負責制定重點事項的具體實施舉措，明確時間節點、完成時限，協調解決難點問題。

——不講級別、代價，配合工作專班的有關部門要主動融入，形成強大合力。配合部門少則幾個，多則十余個。朝陽提出，配合部門必須樹立“全市一盤棋”意識，不講級別、不講代價，聽從指揮。

與此同時，朝陽市通過“一月一通報、一季一總結、半年全盤點、年終大排名”的全過程動態督查考核，緊盯專班既定目標任務，推動難點問題的解決。

——堅持精簡高效，確保務實管用，堅決杜絕形式主義。工作專班要解決的問題須是“急難險重”，設立要慎之又慎，堅持求實求細原則，力戒形式主義。否則，如果事事都需“專班”推進，在后續工作中卻不是專班專辦，出了問題層層“甩鍋”，反而影響了工作。

有了規則，明確了任務，工作專班接下來就是抓落實，一項一項地對照，一條一條地落實，在務實功、求實效上下功夫，確保干一件成一件。

當下，在朝陽，一個個工作專班正全力破解著一個個“疑難雜症”，讓目標逐步成為現實。

專班專啃“硬骨頭”

行百裡者半九十，愈近成功愈艱難。工作專班主攻的是“硬骨頭”，這就要求所有工作專班在復雜的現實情況下要敢於直面矛盾和問題，勇挑重擔，做到關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出去。

朝陽市委、市政府辦公樓原址上建設的兩處公園已初見模樣，眼下，正在進行道路鋪裝和苗木栽植。建設這兩處公園，讓工作專班所有成員深深理解了“擔當”二字的內涵。

市政府原址南側有一棟上世紀70年代建成的老樓，共有50個地下室、3個地上臨時建筑，涉及40多住戶。建設公園需要拆除地下室和地上臨時建筑，但拆遷遇到了很大的阻力。朝陽市召開3次專題會議調度推動拆遷工作。

針對拆遷過程中百姓提出的訴求，工作專班積極與設計單位溝通商討調整設計方案，最后確定在住宅樓和公園之間多留出3米寬的道路，方便了市民，拆遷難題得以順利解決。

啃“硬骨頭”，最難能可貴的是要有定力，保持“敢教日月換新天”的豪邁、“不破樓蘭終不還”的韌性，一個堡壘一個堡壘地去拔除，一座山頭一座山頭地去攻克。

朝陽市燕都新區兩座學校建設項目是市委、市政府確定的重點民生工程，2012年啟動，2015年因各種客觀原因停工，至2020年已停工5年。為破解這一難題，去年4月2日，朝陽市成立燕都新區兩座學校建設工作專班，作為牽頭單位，朝陽市教育局隨即從機關及學校抽調6名精兵強將負責推進具體工作。

3個月，沒有休息日和節假日，工作專班以超強的執行力解決了一系列復雜問題，包括對已完工程質量檢測、已完工程造價審核，涉法案件申訴等。在工作中，僅整理出來的相關檔案資料就裝滿整整兩大文件櫃，施工圖紙達40多箱。

去年7月，學校建設順利開工。專班兩所分校項目負責人、朝陽市教育局發展規劃與財務審計科科長麻鳳瑞感慨地說：“不當幾回熱鍋上的螞蟻，不接幾次燙手的山芋，難以磨礪出擔當重任的真本領。”

軟肩膀挑不起硬擔子。啃“硬骨頭”，要有一股“虎勁兒”，以“明知山有虎，偏向虎山行”的魄力全力以赴，敢於迎難而上。

2019年，某企業生產停滯，供應商停止供貨，面臨破產。

朝陽市委、市政府高度重視，2020年3月13日，成立由市國資委主要負責人牽頭的推進工作小組，進駐企業開展工作。

僅用17天時間，企業正式重新啟動生產，經過半年的工作推進，企業生產組織順暢、降本增效取得實效。眼下，相關工作正在有序、扎實推進。

求實求細務求干成事

這份成績單，來之不易！

在一批工作專班的推動下，一年的實干，辦成了一批實事。

珠江廣場改造竣工通車，15.1萬戶“回遷難、入住難、辦証難”問題得到有效化解，132個老舊小區改造完成，2.1萬戶高樓層“用水難”問題得到解決，朝陽市教育幼兒園擴建改造圓滿完成，春華智慧農貿市場投入使用，凌河等4座公園建成開放……廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

這是朝陽市工作專班實實在在干出來的，這是在推進難題解決過程中堅持求實求細結出的累累碩果。求實是一種境界，也是一種品格﹔不搞花架子，杜絕形式主義，用硬功夫、真功夫、細功夫才能把各項工作做實做細做好。

高質量項目發展工作專班提供的信息顯示，今年朝陽將全力打造高質量項目群，全年開復工建設500萬元以上項目1000余個，固定資產投資增長20%以上。

工作專班在多地調研中發現，當前項目建設中還存在著一些亟須解決的問題，譬如項目支撐有待夯實，固投保持較高增速壓力趨大﹔能耗雙控大背景下，各縣（市）區對固投預判精准度有待加強。

朝陽市連續召開專題會議，對項目建設再動員再部署再推動﹔朝陽市發改委發揮專班綜合協調作用，制定了全市謀劃項目清單，對14個市直部門項目謀劃工作實施周調度機制﹔對重點項目進行實地核查。

合抱之木，生於毫末﹔九層之台，起於累土。擺在工作專班面前的難題，破解起來需要細之又細。

雙塔區三燕龍城遺址保護及開發利用工作組副組長趙延輝說，三燕龍城遺址既要保護好，還要開發利用好，其中的諸多難點是外界無法想象的。

在項目推進工作中，朝陽市堅持規劃先行，確保項目規劃高標准起步。科學劃定三燕龍城遺址核心保護區和建設控制地帶范圍，推進文保規劃盡快形成。跑省進京，朝陽爭取到了2500平方米的三燕龍城木營遺址考古發掘的指標。與此同時，著手當前，放眼長遠，審慎敲定項目規劃范圍，招標確定規劃單位，力求早日拿出高質量的項目規劃。

騏驥一躍，不能十步﹔駑馬十駕，功在不舍。在朝陽市，一個個工作專班正在攻堅一個個難點，以點成面，驅動振興發展的航船駛向勝利的彼岸。