近年來,朝陽縣財政局始終把脫貧攻堅工作當成“一號工程”,緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅工作安排部署,充分發揮財政職能,工作向脫貧攻堅聚力、資源向脫貧攻堅聚集、力量向脫貧攻堅整合,精准扶持、靶向施策,助力全縣脫貧攻堅工作提檔升級。
朝陽縣財政局克服縣本級財政諸多困難,把脫貧攻堅資金保障工作作為財政工作的重中之重,穩步推進行業扶貧、駐村扶貧、扶貧資金監管等工作,形成財力弱、措施強,收入少、力度大的良好工作態勢,起到“四兩撥千斤”的作用,有力促進了全縣脫貧攻堅和鄉村振興。
資金保障到位行業扶貧有活力
精准扶貧,精准脫貧,離不開財政資金的支持。朝陽縣財政局不斷加大涉農資金投入力度,積極向上爭取扶貧專項資金,在地方財力吃緊的情況下,有序整合資金,向貧困鄉鎮、貧困村和脫貧攻堅項目上傾斜,助力打贏脫貧攻堅戰。
自2016年以來,累計投入專項扶貧資金61816萬元,縣本級配套資金11772萬元,實行專賬核算、專人管理、專款專用、封閉運行。2018年至2020年,圍繞教育、農業、財政農業綜合開發、一事一議等項目整合資金87488萬元,形成“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。
緊跟百姓關切,與政策惠農相結合。2020年,發放耕地地力補貼6649萬元,近14萬農民獲益。發放玉米大豆生產者補貼資金6759萬元,惠及11萬農民。發放完成惠民補貼項目45項,完成發放70萬人次,發放惠民補貼資金38000萬元。
緊跟社會需求,與教育扶貧相結合。安排資金5085萬元,籌備建設學校薄弱環節能力提升項目37個﹔安排資金2821萬元,籌備建設學校、幼兒園衛生廁所項目92個﹔為全縣397名貧困學生撥付助學金122萬元,減輕貧困戶的教育負擔。
緊跟項目立縣,與產業扶貧相結合。2019年,撥付資金6775萬元,支持種植項目7個,養殖項目25個,扶貧車間2個,扶貧工廠3個,光伏發電項目17個,帶動5411戶貧困戶、10254名貧困人口脫貧,年人均增收500元以上。
緊跟百姓願景,與一事一議村集體經濟發展相結合。2020年,爭取資金2996萬元,建設完成一事一議村內戶外道路182公裡,覆蓋19個鄉鎮35個村。爭取資金800萬元,落實美麗鄉村項目10個,惠及10個村。
緊跟交通立縣,與道路改造相結合。整合撥付到位以工代賑資金1075萬元,為農村公路精准扶貧工程和鄉村道路工程建設添磚加瓦,改善貧困村交通狀況,方便村民出行,促進經濟發展。
機制落實到位資金監管有效力
為確保脫貧攻堅工作真扶貧、扶真貧,有實效,朝陽縣財政局成立了由主要領導任組長、其他班子成員任副組長的脫貧攻堅領導小組,制定脫貧攻堅行動實施方案,整合局內學雷鋒志願服務隊、郭明義扶貧愛心團隊人力智力資源,全方位開展扶貧工作。
建立監督檢查機制。制定財政專項扶貧資金監督管理實施方案,聘請第三方中介機構對財政專項扶貧資金管理和使用情況進行檢查,讓扶貧資金在陽光下規范操作,杜絕擠佔、挪用等現象發生。
強化績效管理機制。加強對財政專項扶貧資金的績效管理,把扶貧資金分解落實到具體項目,對每一筆扶貧資金的使用都規范管理、從嚴要求,做到資金撥付與項目實施同步推進、規范有序,保障扶貧資金高效使用。
壯大集體經濟駐村幫扶有定力
自打響精准脫貧攻堅戰以來,朝陽縣財政局先后向波羅赤鎮波羅赤村、羊山鎮塔子溝村、北四家子鄉西山村3個貧困村派駐扶貧工作隊,向波羅赤鎮白營子村、焦營子村派駐兩名黨員干部擔任第一書記。駐村干部牢固樹立服務基層、服務群眾理念,不怕吃苦,甘於奉獻,圍繞改善鄉村環境、強化基層黨建、壯大村集體經濟等內容為幫扶村出實招、辦實事、解難題。
駐村工作隊、“第一書記”幫困助貧成果豐碩。投資163萬元硬化白營子村路面7.5公裡﹔爭取80萬元為焦營子村小五家組落實美麗鄉村建設項目﹔協調資金7萬元為波羅赤村購買10台水泵、2台大棚發電機組、2台噴灌機組,極大提高了灌溉效率﹔爭取村集體經濟扶持資金100萬元,發動塔子溝村村民連續兩年種植辣椒,種植面積達到700余畝﹔協調資金48萬元,在西山村建設1500平方米文化廣場和80平方米衛生室等,鄉村振興發展步伐加快。
結對幫扶成效顯著。全局100名黨員干部承擔波羅赤鎮、羊山鎮及北四家子鄉共計7個村200戶貧困戶結對幫扶任務。2020年,該局黨員干部每月至少入戶一次,捐款捐物折資3萬余元,幫助被幫扶戶購置家禽種雛4000余隻,購置蓖麻、酒高粱種子400余斤,力保戶戶都有穩定脫貧項目。