沈阳市生态环境局全流程保姆式服务为环评审批开绿灯

　　记者2月27日从市生态环境局了解到，《沈阳市生态环境局2020年重点建设项目环评审批包保服务工作实施方案》（以下简称《方案》）近期发布，保障重点项目早日开工复工。

　　按照《方案》，全市所有重点建设项目，环评报告依法通过审批前，建设单位可以开展地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、临时道路、通水、通电等前期基础工作，上述工作不得定性为建设项目环评“未批先建”。

　　具体举措

　　1.先批后审服务

　　按照“1+6”环评审批“放管服”改革服务新模式要求，对列入沈阳市重点项目清单的编制环境影响报告表类建设项目，在环境风险可控的前提下，一律提供“先批后审”政策服务。

　　2.“无须跑”审批服务

　　全市所有重点建设项目均可提供“预约办理、网约办理、电话咨询、网上申报、邮寄送达”服务，实现审批全程不见面、全程“无须跑”。

　　3.包保专员服务

　　对沈阳市2020年重点项目，实行市局领导包保、分局领导包保、服务专员包保的三级包保服务制，为每个项目提供全流程保姆式服务。及时协调解决项目环评审批的问题，直至项目获得环评审批为止。

　　4.堵点督办服务

　　及时打通环评审批各个堵点问题，建立全流程堵点督办机制。对逾期未完成的相关问题，采取亮灯警示、现场督办、领导协调等措施强力予以推进，直至项目获得环评审批为止。

　　5.无休办理服务

　　继续采取重点项目“店小二”式跟踪服务，继续向社会公布市、区两级生态环境审批窗口服务电话、联系人及其手机号码，协同环评机构、技术评估机构开展“送技术、送温暖、送服务”活动。可根据预约时间办理环评审批手续，不受节假日、休息日限制，享受延时无休办理服务。

　　6.应急咨询服务

　　对全市2020年重点项目提供24小时环评审批应急咨询服务。市、区两级生态环境审批窗口工作人员要随时解答重点项目环评审批过程中遇到的各类问题。

　　7.前期介入服务

　　对于非关键要件不全的重点项目，在不影响建设项目环境影响评价结论的前提下，提前告知相关政策、管理和技术要求，帮助分析项目选址选线环境可行性，协助提供环境管理相关信息数据，对已完成编制内容随时提出修改意见和建议，协调解决环评审批过程出现的问题。

　　8.容缺技术服务

　　需要评估的重点建设项目，在不直接影响分析、预测和制约项目选址可行性判断的前提下，提供容缺技术评估服务。环评编制与技术评估同步、先评后补。提出污染防治措施建议等政策、技术、管理和信息服务，对具备条件的边编制、边评审、边修改完善。

　　9.总量代办服务

　　涉及总量确认的重点建设项目，在环评报告评审期间，由市、区生态环境部门包保人员，负责协调总量管理部门为企业代办总量确认书，并作为环评报告的附件。建设单位不用提供和办理总量确认文件。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 邱菊