遼寧自貿試驗區沈陽片區高水平開放不停步

記者6月20日獲悉，今年以來，遼寧自貿試驗區沈陽片區已完成跨境電商330萬單、貨值3.5億元，超過去年全年交易量。跨境電商的穩健發展只是沈陽片區持續推進高水平開放的一個縮影。以制度型開放為引領，沈陽片區扎實推進創新試驗，不斷提升開放型經濟質量和效益，積極融入促進“雙循環”，努力構筑遼寧開放的前沿高地。

著眼於國家建設更高水平開放型經濟新體制，“十四五”期間，遼寧大力推動更高水平開放，打造對外開放新前沿。這一進程中，自貿試驗區作為鏈接“雙循環”的關鍵節點，其高水平建設和高水平開放意義重大。

從商品、要素流動型開放轉向規則、標准等制度型開放，是高水平開放的標志和保障。沈陽片區堅持以開放促改革、促發展，對接國際經貿規則，持續深化投資、貿易、金融等領域制度創新。探索形成飛機行業內加工貿易保稅貨物便捷調撥監管模式、出入境人員綜合服務“一站式”平台、優化涉稅事項辦理程序、國企“內創業”等4項創新經驗，並在全國推廣﹔政策兌現單一窗口、綜保區分類加工監管新模式等55項創新經驗在全省推廣﹔率先開展QFLP（合格境外有限合伙人）、科技園區集合貸等試點工作，目前，致力於完善產業鏈、助推區域轉型升級的東北地區首隻QFLP基金——光控遼寧產業集聚發展基金正在籌備當中。

著力構筑暢通陸上、空中、網上等對外貿易通道，拓展開放平台。東北冷鮮港獲批為全省唯一內陸進口肉類指定監管場所，進口冷鏈產品海鐵公聯運模式獲海關認可，輻射東北的保稅冷鏈物流網絡正穩步構建﹔桃仙機場口岸獲批藥品進口口岸，開通沈陽至倫敦、洛杉磯、舊金山三條跨境電商定班國際貨運包機航線，累計飛行57班，進出口貨物412萬件﹔加快跨境電商綜試區建設，京東國際、拼多多等龍頭企業相繼入駐，跨境電商及第三方服務企業已超過400家，進出口產品涵蓋30個國家和地區、1000余個品類，跨境電商產業鏈、生態鏈日益完善。

以高水平開放推動高質量發展，加快集聚外向型產業，積極融入區域經濟合作。發展“保稅+”業態，培育壯大加工制造、研發設計和檢測維修產業，沈飛民機交付C919飛機和ARJ21飛機批產關鍵部件，尼瓦納、山青機械等區內企業開展維修再制造業務，領全省之先﹔發展跨境服務貿易，大力支持服務外包、醫療健康、金融服務等產業發展，東軟集團入選商務部“十大服務外包領軍企業”﹔與“一帶一路”沿線25個國家的26家商會協會開展戰略合作，萬科中日產業園、啟迪中韓科技園開工建設。

據悉，下一步，沈陽片區將開通日韓國際貨運航線，加快推進中歐班列集結中心建設，並規劃建設以“東北對外開放重要門戶”為定位的臨空經濟區，重點發展“速度經濟”，進一步提升區域開放能級，讓自貿試驗區在高水平開放中的支撐引領作用充分釋放、持續提升。