
皇姑區牡丹社區 資料圖片

3月29日,皇姑區北陵小區進行拆違治亂行動,增加停車位、建設綠地和休閑景觀
老舊小區改造,與城市品質相系,更與民生福祉相連。近日,沈陽市老舊小區改造工作領導小組印發2021年1號文件——《沈陽市老舊小區改造(園區內)三年行動工作方案》(以下簡稱“方案”)的通知。要求各區、縣(市)人民政府,市政府各部門,各相關單位認真貫徹落實,切實改善老舊小區居住環境,用心用情用力辦好民生實事。
沈陽三年改造1723個老舊小區 今年改造121個
十四五規劃和二〇三五綱要提出“以建設‘完整社區’‘15分鐘生活圈’為目標,推進老舊小區改造,加強各類設施和公共活動空間共建共享,補齊老舊小區配套民生短板,實現環境綜合提升”的要求。沈陽市委市政府高度重視,經排查統計,全市還有1723個老舊小區需進行改造,為此,特別制定了《沈陽市老舊小區改造(園區內)三年行動工作方案》,將全市2000年6月底前建成並交付使用,房屋住用功能較差、園區配套設施不完善、環境破損嚴重、社區服務設施不健全、不宜整體拆除重建的老舊小區全部納入改造范圍。計劃利用三年時間,全面完成全市1723個老舊小區改造工程。其中:2021年改造121個,2022年和2023年各改造801個。今年的老舊小區改造已進入組織施工階段,9月底完成,11月底前完成竣工驗收。
據介紹,十三五期間,沈陽市共改造老舊小區950個,改造后的老舊小區增加了使用功能,強化了安全設施,完善了園區配套,切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“一拆五改三增加”
百姓關注的點全涉獵
按照《沈陽市老舊小區改造(園區內)三年行動工作方案》,今后三年沈陽老舊小區改造工作將重點突出“一拆五改三增加”,即重在拆除違建﹔重在實施“上改下”,線纜管線入地改造、建筑屋面防水和節能改造、各類地下管線改造、道路改造、綠地改造﹔重在增加社區黨群服務中心等服務用房、增加休閑坐椅等“城市家具”和城市書屋生活娛樂設施、增加消防和監控等安全設施。改造內容分為基礎類(必改項目)、完善類(可改項目)、提升類(宜改項目)和后續管理類。
以下這些備受百姓關注的,在“方案”中都被重點提及,並出台了解決辦法。如拆除違法違規戶外廣告、違規亭棚﹔規整建筑外牆空調機位、空調管線﹔拆除突出外牆防盜窗(網)﹔清理地樁地鎖,清理廢棄機動車和非機動車﹔實施道路改造,將破損瀝青路面進行重新修建﹔完善養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施﹔在征得居民同意的前提下,利用小區內空地、荒地、拆除違建騰空土地及小區周邊存量土地,建設各類配套設施和公共服務設施,增加公共活動空間等。
拆舊更新與文化傳承結合
宜拆則拆、宜留則留
除此之外,方案中還建立了堅持與居民意願相結合,推行“人民設計師”模式,政府統籌組織、居民全程參與的工作機制﹔堅持多元投資模式,運用市場化方式吸引社會力量參與,政府、社會、居民合理共擔的資金籌措機制﹔堅持拆舊更新與文化傳承相結合,宜拆則拆、宜留則留,存量利用和傳承發展的協同機制﹔堅持與基礎設施、背街小巷、公共服務設施改造相同步,完整居住社區的建設機制﹔堅持條抓塊保,區域負責,項目審批高效、工作導則規范、配套政策精准的保障機制﹔堅持改管並重,落實后續管理,健全造血功能,一次改造長期保持的管理機制等6項機制。牢牢把握先標准后設計,先功能后提升,先拆違后改造,先地上后地下的原則,科學確定施工流程和管理機制。(記者 王彩麗 攝影記者 張文魁)