沈陽於洪區組建“市容協管”特色路隊

王雁 攝

為全面貫徹落實沈陽城市精細化管理工作決策部署，進一步織密“路長制”針腳，於洪區積極探索、大膽嘗試，科學選取陵西街道為試點，通過購買第三方服務的方式充實路隊力量，首批聘用的62名市容協管員已全部入隊開展工作，目前市容管理方面成效初顯。

試點先行 逐步推廣

4月25日，於洪區陵西街道，一場特別的誓師大會拉開序幕。

62名市容協管隊員穿戴整齊，黃色馬甲搭配藍色制服醒目而庄重。陵西街道副主任李寧發出號令：“我們要做到心裡有責、眼裡有活，嚴格落實城市精細化管理的各項細則……”

於洪區認真總結丁香湖公園景區購買第三方服務的管理經驗，充分借鑒全國城市精細化管理先進地區的有益做法，確定以“三街兩路”（長江北街、怒江北街、川江街，香爐山路、鬆山西路）為先導、陵西全域為示范、建成區街道為重點，按照“點線面”的原則，逐月推進“市容協管員”特色路隊建設，為“路長制”工作造血增氧。

分段到格 定崗確責

陵西街道作為全市75個城市精細化管理試點街道，共轄37條街路、57個社區路段，道路總長42.5公裡。

於洪區按照每500米1名協管員的標准設定管理單元，明確市容協管員動態類問題“隨手清”和靜態類問題“即時報”兩類崗位職責。

【隨手清】一清果皮雜物、二除廣告招貼、三擺非機車輛、四擦城市家具、五整店外經營、六驅佔道游商、七改亂堆亂放、八治路邊市場、九宣文明養犬、十查車輛違停。

【即時報】一報垃圾積存、二報設施破損、三報線纜掉落、四報綠化缺失、五報道路塌陷、六報違章建筑、七報立面臟污、八報餐飲油煙、九報路燈不亮、十報事故險情。在“十報”問題中，需要職能部門路隊成員解決的，通過微信群“點對點”扁平化直派解決，難點問題上報三級路長調度解決。

崗前培訓 集體拉練

市容協管員上崗前，陵西街道組織專業人員對62名協管員進行法律法規、城管業務和工作紀律培訓，並組織現場拉練實訓，確保每位市容協管員明確掌握城市精細化管理工作內容和處置流程。特別是第三方服務公司堅持每日組織隊列訓練、體能訓練及思想教育，提高市容協管員的身體素質和敬業意識。

未來，於洪區經管辦還將城管、執法、市場、生態、交警等部門分類進行專業系統培訓，提升市容協管能力和問題處置效率。

徒步巡查 錯時輪崗

於洪區堅持以“徒步巡查”保障即時整改，組織市容協管員每日認真填寫《徒步巡查日志》，完整記錄發現問題及處理方式，避免因“管理粗放”產生城市管理問題，確保“用腳步丈量、用雙手觸摸、用心靈感受”的市容協管員工作理念深入人心。

實行AB崗“兩班倒”工作模式，即早班6點至13點30分、晚班13點30分至21點，對轄區范圍實行全覆蓋管理，保証雙休日和節假日在崗，防止因“時間盲點”造成市容環境問題延遲解決及問題反復。

統一標識 配全裝備

於洪區全面配備“七個一”市容管理工作裝備，即“一套藍色制服（包含帽靴）、一件協管專用馬甲、一塊工作袖標、一部聯絡手台、一張工作証件、一本巡查日志、一組工具套包”。

組建市容協管應急隊，配備4輛新式巡邏保障車，全面提升市容問題快速增援和應急處置能力。

下一步，於洪區將統一配備視頻記錄儀等工作裝備，規范市容協管行為、提升市容協管效能，力爭為沈陽城市精細化管理增添一抹靚麗的“共治”底色。

首問負責 嚴格考核

制定出台《沈陽市於洪區陵西街道市容協管員考核細則》，建立以“誰路段、誰負責，誰丟分、誰負責”為核心的工作考評制度，設立專職督查考評員，實行“日抽查、周考評、月匯總”，對市容協管員工作開展等次評估，對“該清未清、應報未報”履職不力的、對考核排名靠后的市容協管員，扣分扣款直至辭退﹔對第三方服務公司，視情節扣罰服務費5000元，上不封頂。

截至目前，市容協管員上崗26天，陵西街道川江街、鬆山西路店外經營有效遏制，長江北街、怒江北街機動車違停和共享單車亂擺亂放問題明顯好轉，5條街路的夜間游商、佔道早夜市全部取締，階段性實現了“一天一個樣、每天不一樣”。