遼寧稅收預約定價安排實現零的突破

近日，遼寧省首例稅收單邊預約定價安排在營口市簽署。此項工作實現了遼寧稅收預約定價安排零的突破，標志著遼寧省國際稅收管理邁出新步伐，從重調查向重管理服務轉變，也是遼寧稅企雙方應對外部環境變化、增強稅收確定性的共同約定，為在遼外資企業傳遞出堅定信心、穩定預期的積極信號。

稅收預約定價安排（APA），是企業就其未來年度稅收關聯交易的定價原則和計算方法，向稅務機關提出申請，與稅務機關按照獨立交易原則協商、達成一致的安排。也就是說，預約定價安排是稅務機關和企業在自願、平等、互信的基礎上，通過合作的方式處理企業涉稅轉讓定價問題以及潛在轉讓定價爭議的有效手段，為稅企雙方增進理解、加強合作、減少對抗提供了有效途徑。同時也有效避免了涉稅轉讓定價調查風險，為企業提供了未來經營和稅收方面的確定性。

據了解，營口市外資經濟活躍，目前共有外資企業500余家。營口宏榮塑料加工有限公司是此次稅收單邊預約定價談簽企業，是1995年成立的日本獨資企業。近幾年，該企業不斷改進生產工藝、厚植中國市場，企業規模效益和稅收貢獻在不斷增長，企業的財務核算水平和納稅遵從度也在迅速提升。

2020年5月，該企業正式向當地主管稅務機關提出了稅收單邊預約定價安排申請，遼寧省、市、區三級稅務機關高度重視企業合理訴求，依法組成聯合工作組開展溝通協調工作，努力克服新冠肺炎疫情影響，採用網絡會議、電話會議等“非接觸式”辦公等方式快速推進談簽過程。在稅企雙方共同努力下，完成了預備會談、談簽意向、分析評估 、正式申請、協商簽署5個階段的工作，最終根據企業執行的功能風險確定了企業未來5年所應取得的合理利潤水平。

國家稅務總局遼寧省稅務局黨委高度重視此次談簽工作，將此作為踐行“六穩”“六保”“我為納稅人繳費人辦實事” 便民辦稅春風行動，優化全省稅收營商環境的重要舉措，主要負責人多次親自督辦，明確要求工作組要通過此項工作，以點帶面，全面提高遼寧省為“引進來”和“走出去”企業的納稅服務水平，激發市場主體活力，支持地方經濟發展。

營口市稅務局黨委和營口經濟技術開發區稅務局黨委多次召開黨委會議專題研究推進工作進程，一致認為稅收單邊預約定價不僅可以幫助境外投資者確定未來稅收，也為境內的“走出去”企業提供了解決涉稅轉讓定價潛在爭議的有力參考，能夠降低境外子公司的稅收風險，進一步增強外資企業在遼投資信心，持續推動全省“走出去”企業發展，助力地區稅收營商環境持續優化。

國家稅務總局營口市稅務局局長李維海表示，將以此次成功談簽為契機，努力為營口跨境投資和發展提供稅收確定性支持，營造更加穩定、開放、包容的稅收環境。

營口宏榮塑料加工有限公司負責人黑柳正敏表示，當前國際貿易環境日趨復雜，不穩定性明顯增加，稅收單邊預約定價安排談簽的快速完成，可以幫助企業穩定預期、減輕壓力、防范風險，更加專注於中國國內和國際市場的開拓。

遼寧省稅務局國際稅收管理處蘆有林處長表示，將著力發揮國際稅收工作在促增長、穩外資、強合作等方面的積極作用，更好地服務遼寧對外開放戰略，為遼寧全面振興、全方位振興做出積極貢獻。