葫芦岛市坚持“项目为王”加速项目建设

在徐大堡核电3、4号机组项目开工一周年之际，4号机组核岛浇灌第一罐混凝土；葫芦岛连石化工有限责任公司年产3.5万吨苯二胺项目日前顺利通过竣工联合验收，具备投料试车条件；辽宁先达农化三期工程建设紧锣密鼓，东部垃圾焚烧发电综合处理厂工程主体设备全部安装到位；绥中四方台、下骆驼、西沟3个风电项目建设接近尾声；建昌天香源高新农业产业园区建设项目前期所需手续全部办理完成，正式开工建设……

初夏的葫芦岛，各开发区、园区，项目建设再掀新热潮。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。年初以来，在市委、市政府的坚强领导下，葫芦岛市上下努力克服疫情影响，科学统筹推进疫情防控和经济社会发展，牢固树立“项目为王”理念，紧紧牵住项目建设这一“牛鼻子”，一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干。一个个铆足干劲的忙碌身影，一个个热火朝天的建设场景，令人鼓舞、让人振奋。

聚焦精细化工、装备制造、生态环保、基础设施、新能源、新材料等重点领域，葫芦岛市及早谋划安排，全力推进、大力引进一批批重点投资项目。

从年初的全市重点项目推进谋划包装调度会议开始，全市上下就以开局即决战、起步即冲刺的干劲，责无旁贷抓项目、只争朝夕推项目，一步步为完成全年目标任务奠定基础。今年，葫芦岛市计划实施500万元以上重点项目500个，总投资2619.8亿元，年度计划投资325.1亿元。截至6月初，全市已开复工重点项目329个，总投资1611.89亿元，年度计划投资201.38亿元。其中，新开工项目117个，总投资140.16亿元，年度计划投资50.80亿元；复工项目212个，总投资1471.73亿元，年度计划投资150.58亿元。开复工率、续建项目复工率、新项目开工率分别为65.8%、91.4%、43.7%。

项目是稳定经济运行的“压舱石”，是拉动地方发展的“动力源”。面对复杂局面，市委、市政府始终把项目抓在手上，把责任扛在肩上，通过项目构筑稳增长的“四梁八柱”，不断夯实“稳”的基础，积蓄“进”的力量。从县区到园区、从会上到会下，市委、市政府主要领导强调最多的是项目，推进力度最大的是项目，解决问题最多的是项目。5个月时间，先后十多次召开全市重点项目调度工作会议，特别是3月份以来，市政府主要领导每周至少主持召开一次项目调度会议，“点对点”调度项目情况，确保各项工作顺利推进。

项目谋划、争取、引进和实施需要最大限度调动广大干部抓项目的积极性、主动性和创造性。为做好项目服务，葫芦岛市持续完善“项目管家”制度和市领导包保制度，主动对接项目需求，帮助解决实际问题。6月初，研究起草《葫芦岛市2022年市领导包保重点项目工作方案》，旨在充分发挥市领导示范带动作用，以项目建设为统领，以解决问题为导向，以领导包保为保障，围绕73个有重大牵动性的重点项目建立市领导包保项目清单，全力以赴推进重点项目建设，持续扩大有效投资，增强发展动力，为高质量发展提供强大支撑。

项目专班真抓实干，进一步建立健全项目跟踪调度机制，对未开工、进展缓慢的项目加密调度频次，收集影响项目开复工的实际问题，科学分析，逐一解决，积极为项目建设创造有利条件，力促项目早开工、早投产、早见效。

做好项目管理是关键。市发改委和市项目发展服务中心不断创新调度方式和手段，与“辽宁省重大项目管理平台”有效对接，升级“葫芦岛市重点项目管理系统”，对全市投资500万元以上项目全部入库管理，开展常态化云调度，按照开工建设一批、前期推进一批、谋划储备一批“三个一批”做好归类，实现精准管理，随时了解项目开复工、进展情况和存在问题等动态信息，为市领导科学决策提供参考。市项目发展服务中心每月编印两期《“项目为王”工作简报》，助推项目建设提质提速。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。从市委、市政府主要领导带队赴国家有关部委和省直相关部门衔接争取，到各县（市）区、各市直部门主动“走出去”上门招商、精准招商，葫芦岛市全力推动重大项目前期工作，紧盯中央预算内投资支持的领域专项和地方政府债券的资金投向，谋划储备2022年及“十四五”滚动投资项目。通过线上、线下多种方式开展项目和业务培训，解读国家投资政策，明晰项目谋划重点，不断提高业务能力，提升项目谋划推进水平。年初以来，葫芦岛市分两批申报地方政府专项债券项目96个，辽宁沿海经济带高质量发展补助资金项目21个，辽西融入京津冀协同发展战略专项资金项目13个。

与此同时，葫芦岛市对照省政府“三篇大文章”确定的重点项目、15项重大工程项目，围绕国家“五大安全”总体要求，科学锚定重点区域、重点产业、重点企业、重点项目，灵活采用驻点招商、展会招商、自媒体招商等多种方式开展招商活动，做好重大项目谋划储备。

营商环境是促进高质量发展的重要基础。今年，葫芦岛市持续深化优化营商环境，创新“拿地即开工”审批模式，新建社会投资一般工业类建设项目相关审批时限由原来的85个工作日缩短至45个工作日，落实企业投资项目帮办代办、承诺制、容缺受理，强化要素保障，以良好营商环境推进重大项目加速建设。

扬鞭奋进鼓点急，又踏层峰望眼开。在“大抓项目、抓大项目、抓好项目”的浓厚氛围下，葫芦岛市坚定贯彻“项目为王”理念，全力抓存量稳投资、抓要素促开工、抓招商引项目，快马加鞭往前赶，频频掀起项目建设新热潮。一个个重大项目的落地实施，犹如一粒粒种子，向下扎根、向上生长，为葫芦岛市高质量发展注入新动力、激发新活力、带来新希望！