沈阳多部门联合优化水电气热外线接入施工审批

　　为进一步优化水电气热外线接入施工审批，沈阳市营商局会同市自然资源局、市执法局、市公安局优化再造现有审批流程，构建综合受理、并联审批模式，8个工作日内即可办结全部审批手续。目前，新的审批流程已于7月1日起在全市范围内实施。

　　据了解，以前建设单位办理“水电气热外线接入施工审批”主要分两个阶段：一是审批前要件准备阶段，需完成买图(测绘院)、定线(规划院)以及工程设计(找具有资质的设计单位完成)工作；二是审批阶段，涉及3个部门、3个审批事项，共需11个工作日。审批部门采用串联方式办理，申请人需逐个部门依次进行申报。

　　为简化流程、节省时间，相关部门充分借鉴“5G管线接入项目挖掘和占用城市道路”的经验，采用“综合受理、联合踏勘、并联审批、平台管控”的运行方式，形成依托平台固化流程的长效机制。新的审批流程实行综合窗口受理，市营商局设立综合窗口，将测绘院、规划院买图、定线环节纳入一体化政务服务平台办理，总体审批时限不超过8个工作日。

　　新的审批流程主要包括两个阶段。一是审批前准备阶段，由综合窗口统一受理，依托平台将申报信息推送测绘院、规划院开展买图定线(完成图纸设计、规划设计方案后反馈至综合窗口)，办理时限不超过3个工作日；二是正式审批阶段，待建设单位提交工程设计方案后，由综合窗口将申报材料一并推送自然资源局、执法局、公安局开展并联审批，执法局、公安局联合组织现场勘验，5个工作日内完成全部审批。

　　新审批流程实施前，相关部门制定了《沈阳市水电气热外线接入施工审批流程图》，整合制定统一的申报表单和办事指南，优化联合审批平台的运行规则，组织市区两级审批人员业务培训；对测绘院、规划院买图、定线环节的工作标准、收费、时限进行规范和统一，并依托政务服务网全面公开相关办理标准；在市政务服务中心设立服务窗口，由测绘院、规划院指派专人进驻做好咨询和服务保障工作。