整治“小招贴”，善治出良方

“小招贴”被称之为城市“牛皮癣”，顽疾属性可见一斑。沈阳铁西区结合全国文明城市创建工作，积极开展专项整治，找到了围剿“小招贴”的良方。他们创新管理办法，提升治理能力，以精细化实现精准处理，以流程化实现流水作业，部门联动、疏堵结合，取得了实效。显然，如此精准化、精细化整治“小招贴”的做法，已经是加强社会治理的一种创新尝试，甚至可以说，触动了基层社会治理的“神经末梢”。

“小招贴”都有些什么内容？我们大致梳理一下，“小招贴”内容无非三大类：一是涉嫌违法犯罪信息危害社会的，办证刻章迷药代孕之流等皆属此类；二是疏通上下水、租售房屋、家电回收等等，很多是老百姓日常所需的信息；至于第三种，随手涂鸦，宣泄情绪。“小招贴”鱼龙混杂，良莠不齐，需要甄别，未必就得“一棍子打死”。

有的放矢，如臂使指。铁西区针对不同的问题采取了不同的措施，也分了三个层次：

一是涉嫌违法犯罪的，由公安机关依法处理。目前，已有22名涉案人员被依法查处，有的被采取刑事强制措施，有的被行政拘留，有的被行政执法部门处理，也有的被批评教育。有法可依、违法必究，该受到什么样的处罚就受什么样的处罚。关键是，铁西区、沈阳经济开发区还制定了《关于举报“小招贴”违法犯罪线索奖励办法》，市民举报线索，一经查实，可获得少则500元、多达2000元的奖励。这意味着，涉嫌违法犯罪的“小招贴”已身处全民包围圈中了。

二是针对损毁公私财物、严重违法扰民的，坚决处理、处罚，采取约谈、停机等方式从根本上杜绝“小招贴”死灰复燃。

三是针对占有多数的信息类“小招贴”。设置“信息公示栏”、“小招贴张贴板”，让“小招贴”集中安身、安家，既满足发布信息的需要，也为居民提供了方便，很人性。其实，小区、社区缺乏这样的信息发布平台也是“小招贴”疯长的重要原因。这一招不仅有温度，更加有智慧：人家社区都如此贴心，估计那些张贴者也不大好意思胡乱张贴了。这大概是铁西区一些社区现在很少看到“小招贴”的一个原因。

推动基层社会治理走向善治。在这一点上，铁西区整治“小招贴”的做法很有典型意义。现代化城市治理，绝不是“一刀切”，要用“绣花功夫”，更加精细、更加深入。只有辩证看问题，才能够从“最后一公里”延伸至“毛细血管”，让“眉毛胡子一把抓”变得“眉清目秀”，为城市“美颜”。