创下多个“首次” 辽宁按下冰雪运动发展“加速键”

人民网沈阳6月30日电（汤龙）近期，辽宁省出台了《关于加快推进冰雪运动发展的实施意见》，这是辽宁以省政府层面发布的首个全面促进冰雪运动发展的规范性文件，以2022年北京冬奥会为切入点，不仅涵盖了冰雪运动所包含的竞技冰雪、群众冰雪、青少年冰雪、冰雪产业、冰雪设施建设各个领域，而且从顶层设计和贯彻落实两个层面提出了明确的目标、各项任务和具体要求。

在6月30日辽宁省政府新闻办举行的发布会上，辽宁省体育局副局长周铁民对《实施意见》进行了解读。这份规范性文件创造了多个“首次”——首次明确了我省北京冬奥会的参赛任务指标，首次提出全面推进冰雪运动体制机制改革，首次提出打造“冰雪辽宁”主题的立体式活动体系，首次鼓励和引导社会力量参与冰雪运动场馆设施建设运营，首次将冰雪进校园写入政府文件，首次提出培育辽宁东部冰雪产业聚集区，首次将沈阳、抚顺冰雪训练中心建设列入规划，首次提出增加冰雪运动投入，设立冰雪运动发展专项基金……

由于辽宁冰雪运动起步晚、基础差、底子薄，长期落后、全面落后，与体育强省的要求还有不小的差距。同时，辽宁人民爱运动、会运动、擅运动，喜欢并热衷参加各项体育健身活动，加快冰雪运动普及与发展的呼声十分强烈。此次出台《实施意见》既是着眼于冬季运动项目发展战略布局的需要，又是辽宁竞技体育改革发展抢抓机遇、补齐短板的需要，更是满足了人民群众日益增长的冰雪运动健身需求，积极回应人民群众的关切和期盼。

周铁民表示，辽宁省的滑雪场面临的问题不是增扩容量，而是要改善质量、培育潜在滑雪消费人群。按照全国3亿人参与冰雪运动的预期，辽宁省未来将有1000万人参与冰雪运动，所以还有非常大的发展空间。目前，全国拥有各类滑雪场770家，辽宁省滑雪场数量在全国排名第9位，但缺少像黑龙江亚布力、长白山万达、北京万龙等大型的、能够举办国内外重大赛事或度假式、目的地式的滑雪场。近年来，辽宁以建设冰雪大省为目标，通过与北京、河北知名冰雪企业合作，着手建设了抚顺清原聚隆滑雪场、本溪花溪沐云山滑雪场，共规划了近50条雪道。

目前，云山滑雪场一期工程已建设完毕，开始投入运营；聚隆滑雪场一期工程正在建设之中，准备今年雪季开始营业。两个工程建成后，将很大程度上弥补在大型、高端滑雪场地方面的不足，借此拉动全省冰雪经济的发展。

此外，冰雪产业在辽宁省促进经济发展方式转变、完善和提高体育公共服务供给、拉动体育旅游与消费等方面发挥了较大作用，成为促进区域经济社会发展的新亮点。以冰雪产业为突破口，大力发展辽宁体育产业，不断扩大冰雪运动制造业规模和服务供给，扩大体育消费，积极培育市场主体，实施品牌与规模化战略，全力推动“冰雪产业+旅游”等多产业融合发展，全力打造辽宁省经济新增长点，为辽宁振兴发展贡献力量。