辽宁开展消化处置批而未供、闲置土地专项行动

日前，辽宁省下发《全省消化处置批而未供、闲置土地专项行动工作方案》，明确提出，到今年年底全省实现批而未供、闲置土地双下降20%以上，并以此次专项行动为契机，努力探索建立长效机制。

批而未供和闲置土地处置是节约集约用地的重要途径，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手，也是推进经济高质量发展的重要举措。据省自然资源厅有关负责人介绍，2018年国家建立“增存挂钩”机制以来，辽宁省连续两年超额完成国家规定的“双下降”任务目标。2018年处置批而未供土地5485公顷，下降比例达16%；处置闲置土地3411公顷，下降比例达64%。2019年，全省处置批而未供土地6818公顷，下降比例达20%；处置闲置土地1745公顷，下降比例达44%。

然而，辽宁省的“两块地”依然存在基数大、处置难、供需脱节等问题，截至2019年年底，全省批而未供土地29947公顷，闲置土地5514公顷。为此，辽宁省强调，在处置批而未供土地上，要强化解决批后征地不落实问题，推动征地拆迁实施后的有效供应。要多措并举，依法处置因各种原因造成的闲置土地。要从源头上加强监管，避免产生新的批而未供和闲置土地。

据介绍，此次专项行动分三个阶段完成，第一阶段为调查摸底、制定方案。5月31日之前，主要梳理“两块地”宗地信息，建立专项数据库，细化工作台账，形成“一宗一策”的盘活利用方案。第二阶段是整改推进、盘活利用。6月1日到10月31日，各地对“两块地”全力开展盘活处置，推进市场化配置，实现盘活利用信息与市场需求有机衔接，促进“以地招商”。第三阶段是建章立制、常态推进。11月1日到年底，针对消化处置的薄弱环节以及出现的矛盾问题，进一步完善批而未供和闲置土地政策措施，确保如期完成工作目标。