辽宁省开展“三社联动”创新社区治理试点

日前，记者从辽宁省民政厅了解到，为不断提升社区治理水平，辽宁省将开展社区、社会组织、社会工作“三社联动”创新社区治理试点工作，旨在建立居民群众提出需求、社区组织开发设计、社会组织竞争承接、社工团队执行实施、相关各方监督评估的联动机制，初步形成能够及时回应居民需求的社区服务模式。

试点方案明确，夯实社区基础平台，为“三社联动”试点提供基础保障。完善社区治理服务，推进社区公共服务综合信息平台建设，扩大社区民主协商，深化社区减负增效。每个试点社区将获省补助资金，由其所在县（市、区）民政局或街道办事处向社会组织购买社会服务项目。

鼓励支持成立各类社区服务类社会组织，重点培育发展为老年人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体服务和社区治安维稳类社会组织。对社区社会组织实行备案管理，对具备登记条件的社区社会组织，降低登记门槛，简化登记程序，依法直接登记。加大政府对社区社会组织扶持力度，破解购买备案类社区社会组织开展社区治理和社区服务难题。引导社会组织参与社区治理服务，发挥法人登记类社会组织优势，采取招标采购等方式，推动社会组织提供社会救助、居家养老、留守儿童、精神康复等领域服务。

发挥社会工作专业优势，不断培养社区社会工作专业人才。依托社区综合服务设施提供社会工作和志愿服务场所。强化社区社会工作服务站建设，发展壮大社区实名注册志愿者队伍，探索在社区志愿服务组织中配备社会工作专业人才，引导和带领志愿者协助实施社区服务项目，参与社区建设。

据介绍，试点工作要选择街道（乡镇）支持、社区“两委”具有较强开拓创新能力、群众基础较好的社区；把困难群体和特殊群体多、群众基本需求多的老旧社区、棚改社区、回迁社区作为试点首选。统筹结合社会组织建设、居家和社区养老服务改革、精神障碍社区康复服务等试点，确定“三社联动”试点社区。在项目选择上，按照受益广泛、群众急需、服务专业的原则，以居民需求为导向。