辽宁出台新政：切实增强基层财政保障能力

为应对疫情给全省各级财政带来的运行风险和压力，辽宁省财政厅日前印发《关于做好应对新冠疫情对财政收支影响有关工作的通知》，明确15项措施，指导各级财政积极发挥职能作用，强化资金保障，防范财政运行风险，保障基层“三保”支出，确保全年收支平衡。

这15项措施包括强化财政收入征管，切实落实好各项财政政策，压减非重点、非急需支出，加强统筹整合各类项目资金，及时清理存量资金资产，严格预算支出保障顺序，优化转移支付支出结构，加快财政资金下达进度，建立风险预警和研判机制，有效制定应急处置预案，积极清理收回暂存暂付性款项，强化国库库款运行监测，合理调度国库资金，加强绩效管理及强化财政监督等内容。

在强化财政收入征管方面，我省强调要加强收入调度和分析预测，强化社会综合治税体系建设，督促相关部门按规定及时足额上缴非税收入，在实事求是组织财政收入的前提下，实现各项收入及时足额入库。就压减非重点、非急需支出，我省明确，省财政要会同有关行业主管部门，分类采取减、缓、停、收等措施，对非重点、非急需支出进行压减节约。各市财政可因地制宜，参照执行。在预算支出保障顺序方面，我省要求各级财政要坚持“三保”在财政支出中的优先顺序，切实保障基本民生、工资发放和机构运转，强化对困难群众的兜底保障。

此外，我省财政还将进一步优化转移支付结构，完善分配办法，切实增强基层财政保障能力，市财政也要据此将财力向所辖困难区倾斜。

为了加快财政资金下达进度，我省要求省财政要按照国家和省有关加快支出进度各项要求，加快下达各项转移支付预算，各级财政尤其是县级财政要用好各项转移支付资金，优先用于疫情防控和“三保”支出。