沈阳市沈河区打造社区党建"四网融合"模式 全力搭建疫情防控组织防线

沈阳市沈河区共有社区党组织111个，共产党员5.1万余名。疫情防控工作开展以来，区委立足发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，面向全区发出“党旗竖起来、组织聚起来、党员站出来”的动员令，着力推动形成社区党建“四网融合”工作模式，为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保证。

织密组织网，管好“在家的”

全区社区党组织切实履行“组织延伸、兜底管理”责任，构建起上下有机衔接、工作全面覆盖的组织体系。一是六级组织联防。建立街道党工委—社区党委—网格党总支—楼院党支部—单元楼党小组—党员示范户“六级”联动机制，层层带动、各司其职，认真完成上级任务落实、人员情况采集、疫情信息报送等工作任务，确保实现组织领导有力，工作快速响应。二是开展三级包保。组织区委常委和人大、政协主要领导，连同46名机关干部全面包保11个街道和111个社区，示范带动、统筹推动。组织111个机关支部点对点联系111个社区，从全区机关单位和国有企业中抽调近2000名党员干部参与社区一线疫情防控工作，提供人力、物力、财力支持。组织1400余名自管党员、在职党员、流动党员走进社区、深入群众，设岗定责、编队入组，积极有序开展工作。三是搭建平台互动。社区党组织依托“五色装户图”，区别不同类型、按照自然情况，建立党员群众微信群2912个，万余名共产党员“改备注、亮身份”，组建“线上党员宣讲团”，传递权威信息，分享防疫常识，引导广大群众实现好完成好全区疫情防控总体部署。

筑牢防护网，管住“回来的”

全区社区党组织通过组建队伍、完善制度、优化流程，引领各方力量成为居民小区封闭式管理的主力军和生力军。一是组建四支队伍。根据全区小区封闭式管理“3+3+3”工作模式，组建“党员志愿护卫队”“党员志愿先锋队”“党员志愿服务队”“党员志愿应急队”，分别负责小区出入口值守、楼院环境消杀、隔离人员保障、突发情况响应等任务，将四支队伍共同组成“小区防疫管理临时党支部”，将党旗牢牢树立在一线，使作用充分体现在一线。二是完善三项制度。结合社区防疫工作具体任务和党员队伍分工，建立轮班值守制度，明确人员轮转和时间要求。建立政策激励制度，为每名党员送出一份邀请函和感谢函。建立政策保障制度，区管党费专门设立100万元专项资金，用于疫情防控物资采购和一线人员后勤保障，并为社区一线工作人员配发保暖冲锋衣近1900件，让一线工作人员暖身又暖心。三是优化工作流程。建立“三个六”工作流程，即给每个值守点配备党员志愿服务标识、测温枪、消毒用品等“六件套”，明确检验通行证、检查佩戴口罩、快递自行领取、体温测量登记、来访实名登记、管控人员上报等“六项任务”，做好临时证件收发、及时电话对接、网格实时包保、实时电话跟踪、每日测温问询、落实销号管理等“六项监管措施”，确保疫情防控工作要求在443个开放式小区“一竿子到底”。

统筹区域网，管活“复工的”

面对企业复工、学生复学的实际情况，社区大党委科学统筹、周密安排，确保辖区企事业单位统一步调、统一行动。一是当好指挥员。按照一级响应要求，将1600余名大党委兼职委员确定为地区疫情防控联络员，通过电话、传真、微信等方式，每日形成工作提示函，及时传达上级疫情防控部署，积极推动各项工作有效落实。二是当好信息员。送达复工企业一份“复工须知”，指导做好防疫安全保护，做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。送给复工居民一份“爱心贴士”，提示外出时和岗位上做好自身防护。送给居民所在企业一份“组织介绍信”，介绍居民在家排查情况，清晰便捷介绍居民状况。三是当好后勤员。针对社区小微企业多、防疫工作开展难等问题，以企业发展、员工服务、应急管理3大类需求为基础，提前制作“企业开工防疫清单”，作为社区党组织服务营商环境建设的重要举措，提早发放到位，提升防疫实效。

撑起连心网，服务“零距离”

以“党民爱心联盟”为依托，结合疫情防控实际和辖区居民需求开展各类服务。一是开展特殊群体帮扶活动。重点帮助社区因感染疫情和居家隔离群众克服临时困难，对残疾人、农民工、失业下岗人员、空巢老人实行重点帮扶，以捐款、借款、筹款等形式帮助解决燃眉之急。通过沈河区“心街坊”公众号，广泛开展心理咨询，引导居民保持平稳心态，坚定必胜信念。二是开展民生诉求办理活动。针对行动不便、身体残疾等群众，组织“网格员送办、党员志愿者代办、全科社工约办”，采取网上办、预约办、就近办、延时办等方式，解决党员群众关心的生活物资采买、低保手续办理、组织关系接转等问题。三是开展共建幸福社区活动。充分发挥“盛京义勇”平安志愿者队伍作用，推行线上“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式，协助专职人员开展工作，参与维护公共秩序和社会治安，主动排查隐患，调解矛盾纠纷，开展义务巡逻，实现特殊时期党心民心“零距离”。