錦州全域發展“飛地經濟”激活產業新動能

　　總投資11.05億元的遼寧京東管業有限公司年產100萬噸球墨鑄管項目，一期完成投資4.91億元，現已建成達產﹔總投資7.5億元的錦州（江蘇）精細化工示范產業園項目，已完成投資5.2億元……一串串飄紅的數據，詮釋著錦州“飛地經濟”漸入佳境的發展局面。

　　錦州市把發展“飛地經濟”作為全面振興、全方位振興的重要舉措，在各縣（市）區都劃定了飛地園區，全域發展“飛地經濟”，積極拓展城區發展空間，實現跨區資源互補。成立由市政府主要領導任組長的“飛地經濟”領導小組，明確工作目標，落實主體責任，並出台實施方案，開展月調度、月排名以及年底聯合考評，注重強化考評結果運用。

　　錦州市還制定系列政策措施，不斷探索飛地園區共建、共管、共贏機制，創造性制定指標分劈、利益分配、資金、人才等一攬子跨區域飛地政策，明確稅務、統計等部門指標劃分﹔組織有關合作方簽署多方協議，確保“飛地經濟”制度化和規范化﹔飛地園區對重點項目提供“保姆式”跟蹤服務，全面實施“項目管家”服務制度﹔開通飛入項目審批服務綠色通道，做好政策支撐。

　　錦州市確定了“古太凌黑與高鐵同行”工程，建設高鐵經濟發展軸帶，規劃發展格局，形成立體交叉、多位聯動的“飛地經濟”發展新格局。黑山縣在京沈高鐵黑山北站附近規劃打造現代農業產業園區，逐漸形成龐河經濟開發區一區多園的發展格局，發揮園區間強鏈補鏈功能，推進黑山農業產業化向精深發展。

　　目前，錦州市飛地園區面積達16.13平方公裡，其中省級飛地園區5個，總面積13.83平方公裡。截至10月底，錦州市共簽約落地飛地項目113個，總投資313.5億元。其中，已投產項目18個，總投資19.2億元﹔續建項目32個，總投資160.95億元﹔新開工項目33個，總投資56.2億元﹔已簽約項目27個，總投資77.17億元。