有效推动碳资源配置优化，以成本效益最优的方式实现碳减排，我们需要利用市场这只“看不见的手”。

2009年，位于康平县沙金乡科尔沁沙地南缘的一块380多公顷森林，以每吨5美元的价格，出售了该森林20年的碳汇功能，售价10万美元。这是我国第一个小规模的林业碳汇注册项目，不但“卖”出了新鲜空气，也迈出了为全球气候作出中国贡献的新步伐。

2021年，在《沈阳市建设区域金融中心三年行动计划重大项目表》中，“东北首家碳排放交易市场”赫然在列。相比康平县曾经的“单打独斗”，这次将发挥市场力量，围绕碳排放权，构建交易机构、创新基地、发展联盟、研发中心等五位一体的产业生态。

随着我国碳达峰、碳中和目标的提出，碳排放交易市场建设进入加速阶段。党的十九届五中全会、2020年年底的中央经济工作会议以及今年的《政府工作报告》，对于做好碳达峰、碳中和，都进行了系统性部署。沈阳以建立“东北首家碳排放交易市场”为抓手，推进沈阳成为东北环境权益交易中心，是对我国提出碳达峰、碳中和目标的响应与支持，更是创新应用场景、调整产业结构，推动振兴发展不断取得新突破的新平台。

从康平县首售“新鲜空气”的小突破，到建立碳排放交易市场的大动作，沈阳一直在推动绿色发展、低碳产业方向上稳步前进。我们将利用建设碳排放交易市场的机遇，一方面，通过价格信号，引导资金流向，实现尽可能低成本地减少温室气体排放；另一方面，运用市场功能，充分推动参与主体技术进步、产业升级，进一步创造新市场、打造新产业，全力为做好“三篇大文章”提供韧性支撑。

建立碳排放权交易市场是一项重大的制度创新，也是一项复杂的系统工程，需要完善的法规制度、有效的管理机制、可靠的交易系统、真实的排放数据。全市上下需要拿出创造性思维，既要解决具体问题，更要探索实践路径，为全国碳排放权交易市场建设提供可参考的样本。

2030年、2060年并不遥远，实现碳达峰、碳中和目标是一项极具挑战性的事业，需要各类主体共同努力。建立“东北首家碳排放交易市场”，不仅会带动一大批相关产业大踏步发展，最大程度激发新兴市场主体活力，而且能够成为当前碳市场建设发展的重要推手，体现沈阳力量、中国责任，使全球气候向好、人类未来向善，展现更美好的生活图景。

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