近日，省紀委監委印發《遼寧省紀委監委2024年營商環境監督行動方案》（以下簡稱《方案》）並發出通知，要全面貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，持續深化營商環境監督，懲治影響營商環境的腐敗毒瘤和作風頑疾，不斷推進政治監督具體化、精准化、常態化，全力為遼寧全面振興清障護航。

省紀委監委已連續兩年開展營商環境監督行動，2022年聚焦信用、司法、執法、審批、監管、中介、經營、政務服務“八個環境”，全面起底問題線索﹔2023年出台“十項清理措施”，統籌數量質量分量，有效解決近1.7萬件營商環境問題，推動全省黨員干部干事創業精神狀態進一步提升、營商環境持續優化，外界對遼寧的預期發生了重大轉變。

今年是開展營商環境監督行動的第三年。《方案》部署，要按照“一年攻堅突破、三年顯著見效、五年全面優化”的監督目標，持續聚焦司法、執法、審批、監管、中介“五項權力”，營造“八個環境”，逐個領域深化“常規+營商環境專項”雙巡視，全力推動在監督清理影響振興發展的做法、監督清理政府拖欠企業賬款、監督推動“一網通辦”和“辦事不找關系”改革、監督推動“一網交易”改革、監督打造“陽光遼寧”系列行動、監督辦理破壞營商環境案件、監督塑造服務發展的法治環境、監督優化企業群眾訴求的受理辦理反饋八個方面取得務實成效。

記者注意到，在監督清理影響振興發展的做法上，將對照省委省政府清理影響振興發展的20種情形，緊扣政策“過期”、制度空轉、做法不合理等掣肘政策落實、制約機制高效運行問題，深度清理不合時宜的政策文件、不合理証明和互為前置要件，著力整治違規罰款、收費等亂象，推動向清理影響高質量發展的做法深化。在監督清理政府拖欠企業賬款上，將償還拖欠賬款情況納入省紀委監委營商環境監督系統，實行台賬管理、專人督辦，月報賬、季對賬，督促責任部門實事求是核定欠款數額，推動政府部門與企業積極溝通、達成協議，盡快清零小額、有序清償大額無分歧欠款，依規依法解決有分歧欠款，優先清償拖欠中小企業賬款。在監督塑造服務發展的法治環境方面，堅決整治有案不立、違規使用強制措施，涉企案件久拖不辦、久審不結，超標的查扣凍企業財物、超期發放執行款，執法監督不主動、不到位等問題。

《方案》強調，督促政府部門豐富拓展“不見面提交”“不見面審批”等數字服務場景，進一步擴大“一網通辦”“一窗通辦”“一件事一次辦”事項范圍，推動“遼事通”APP綜合運用、增容提速，推動《辦事不找關系指南》由政務服務向便民服務領域延伸。推動相關部門運用協同監管平台開展“一網監管”，將“一網交易”建設情況納入營商環境考核范圍。督促優化12345熱線駕駛艙功能，提升精准分派、有序處置問題訴求質效，譜寫新時代“楓橋經驗”遼寧篇。

此外，還將推動“陽光遼寧”行動向企業、校園、醫院拓展，營造干干淨淨、清清爽爽的文化氛圍和良好發展生態，深化拓展“陽光三務”民生治理功能。

《方案》提出，各級紀檢監察機關上下聯動，持續推進“萬件清理”、“微腐敗”大清掃和“萬件化訪”行動，深化源頭治理。聚焦“八個環境”，緊盯“五項權力”，加強對權力集中、資金密集、資源富集部門的監督，嚴防“小官巨貪”。深入實施大數據賦能，深挖徹查營商環境問題背后的腐敗、責任和作風問題，不斷提升查辦案件的穿透力、震懾力，監督辦理破壞營商環境案件取得務實成效。

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