就業幫扶、政策兜底……遼寧多舉措促進脫貧人口持續增收
人民網沈陽10月3日電 本網從遼寧省鄉村振興局獲悉,近日,《遼寧省脫貧人口持續增收三年行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)印發,《方案》圍繞進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢守不發生規模性返貧底線,推動脫貧人口持續增收進行規劃,並要求確保全省脫貧人口人均純收入年度增幅高於全省農村居民人均可支配收入增幅。
據了解,《方案》要求,嚴格落實防止返貧動態監測和幫扶機制,市縣要將低收入和收入下降脫貧人口作為重點,全面摸清兩類脫貧人口的總量規模、分布特點、人群特征和收入變化原因,精准制定幫扶清單和措施,並實行“一對一”精准幫扶。對收入下降的脫貧人口要制定增收計劃,優先安排幫扶力量。對低收入的脫貧人口開展資源資產、收入結構、增收渠道等情況綜合分析,實施多渠道疊加增收措施。對因災或突發意外造成嚴重困難的農戶,要第一時間採取幫扶措施。
脫貧人口持續增收是防返貧的關鍵。遼寧明確,要抓好就業幫扶增收一批,統籌用好就業幫扶政策,確保全省脫貧人口務工就業規模穩定﹔推動轉移就業勞動力從簡單重復型、低收入行業向技能型、合理薪酬行業轉移,從臨時短期務工崗位向長期穩定務工崗位轉移。主要舉措包括:落實跨省務工交通補貼政策並簡化程序﹔推廣“企業+就業幫扶車間”,增強對縣域內脫貧人口吸納能力﹔對弱勞動力和半勞動力脫貧人口,要調整優化公益性崗位予以幫扶﹔擴大涉農項目以工代賑實施范圍,優先吸納脫貧人口就地就近務工等。
在產業幫扶增收方面,要做好遼寧“土特產”文章,因地制宜培育一批特色優勢主導產業。對有發展產業條件的脫貧人口,要加大到戶幫扶項目的支持力度,採取先建后補、以獎代補方式,積極引導脫貧人口結合實際發展庭院特色種養、手工、休閑旅游等鄉村特色產業。對新型農村集體經濟等幫扶產業項目,要落實經營主體聯農帶農機制,通過多種手段把有發展意願和能力的脫貧戶納入產業發展之中。發揮科技特派員、產業技術專家組等的作用,強化科技賦能幫扶產業增收。加快17個省級鄉村振興重點幫扶縣優勢產業集群建設,建成一批農業產業強鎮,引進培育一批農業產業化龍頭企業。
此外,《方案》還提出,要抓好金融幫扶、政策兜底、社會幫扶、經營性項目資產幫扶等增收工作,完善分配機制體制,切實提高脫貧地區的脫貧群眾收入,助力鄉村振興。
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