當今時代，數字技術作為世界科技革命和產業變革的先導力量，日益融入經濟社會發展各領域全過程，深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。國家“十四五”規劃綱要明確提出，“要以數字化轉型整體帶動生產方式、生活方式、治理方式變革，激發各類創新要素資源活力，提供更多普惠便捷、優質高效的數字服務，讓人們更好共享信息化發展成果”。中央經濟工作會議將著力擴大國內需求作為2023年的首要工作，要充分發揮消費的基礎作用，把恢復和擴大消費擺在優先位置，增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景。在這一背景下，積極發展數字消費意義重大。

全國人大代表、遼寧移動總經理劉宏志。受訪者供圖

“隨著新一代信息技術與經濟社會深度融合，數字產品和服務加速創新迭代，數字消費作為一種新消費形態，已經成為擴內需、穩增長、促轉型的重要動力。”全國人大代表， 中國移動遼寧公司黨委書記、董事長、總經理劉宏志表示。

作為來自信息通信業和中央企業的一名代表，劉宏志指出，數字消費具有三個比較顯著的特點：一是人民群眾獲得感強，各種數字生活服務已融入百姓生活。二是增速快貢獻度大。我國數字消費交易規模接近44萬億元，較十年前增長4.6倍，用戶規模突破9億大關。以“生活服務電商、在線旅游、在線外賣”三種典型數字生活服務數據為例，2019-2021年佔GDP比重平均為4.0%，GDP貢獻率平均為13.3%﹔2021年規模達到5.1萬億元，拉動GDP增長1.1個百分點，發展勢頭強勁，拉動作用凸顯。三是基礎條件逐漸成熟。網絡基礎能力不斷增強，消費習慣逐步養成，網民規模已突破10億，寬帶接入用戶5.9億戶，5G用戶達到5.6億，直播電商用戶達3.8億，網上消費佔社會消費品零售總額的比重為23.6%。

劉宏志代表聚焦數字消費領域，圍繞推進全民數字化、家庭數字化、社會數字化，通過深入調研和分析，從服務民生、創造需求、豐富供給、升級載體，滿足人民群眾對美好數字生活需要的角度，向大會提出了“打造數字消費新引擎、拉動經濟穩增長”的建議，具體包括五個方面舉措：

促進數字基礎設施升級，加快數字消費普及

數字基礎設施是實現數字消費的基礎。建議國家進一步出台政策促進5G網絡、千兆光纖加快向農村等經濟欠發達地區延伸，推動各級政府將部署5G網絡、千兆光纖等納入城鄉建設規劃，縮小城鄉數字鴻溝，發揮新基建拉動投資、促進消費作用，為數字消費普及奠定基礎。

促進數字消費需求升級，創造美好數字生活

技術、政策、生態是引領創造數字消費需求三個主要驅動力。建議發揮技術驅動作用，推動新一代信息技術向消費領域廣泛滲透，實現全民5G化、家庭千兆化、社會雲網化普及，不斷催生數字消費新業態新模式。發揮政策驅動作用，規模化拓展信息消費示范城市，沉澱一大批市場前景好、示范效應強的數字消費示范項目和標杆並規模推廣﹔深入推進數字服務適老化和無障礙改造，增強數字服務普惠性。發揮生態驅動作用，以互聯網平台為載體，發揮數字消費產業聚集效應，通過消費節、體驗季等活動，創造數字消費新需求。

促進數字消費供給升級，實現消費提質擴容

豐富數字消費產品和傳統消費數字化升級是擴大數字消費有效供給的關鍵。建議大力培育和推廣數字產品和服務，實現數字消費進商圈、進社區、進校、進企業，面向老年群體、農村低收入群體等適配數字化服務內容，努力消除數字消費鴻溝﹔加快家庭千兆升級，滿足家庭健康、教育、安防服務需求﹔發揮央企數字化賦能作用，面向中小企業提供技術賦能、組織賦能和管理賦能，鼓勵中小企業主動融入數字生活服務平台，促進數字消費場景應用落地。加快傳統消費數字化升級，比如實施大型商圈綜合數字改造工程、打造便民信息服務綜合體，充分發揮電子消費券、線上直播的協調聯動作用，促進生活服務消費權益化、線上化。

促進數字消費載體升級，創新消費場景模式

數字消費以“平台+生態”為載體，以全鏈路服務能力為驅動，形成一種新的消費形態。建議充分發揮平台經濟的價值，打造更加貼近百姓、豐富多元的數字生活服務平台，提供線上線下融合、交易方式靈活的便民消費服務。打開消費新通路，鼓勵多元電商直播產業模式升級，規模化發展普惠式、共享式直播經濟、雲端帶貨，構建社交電商、私域電商、直播電商等大眾化數字消費新形態。布局消費元宇宙，構建虛實聯動、沉浸體驗、場景開放的消費新紀元，促進形成多次元消費載體。

促進數字消費環境升級，營造良好消費氛圍

數字消費呼喚數字治理新生態。建議大力倡導數字消費方式，進一步落實“放管服”要求，放寬新業態新模式市場准入門檻，組織互動體驗、旅游休閑等數字消費創新體驗活動，擴大數字消費影響力。完善數字消費監管體系，構建有效防范、安全可靠的數據要素市場管控機制，強化網絡和個人信息安全，提升關鍵數據保護能力，保障數字消費市場健康有序發展。推進監管數字化升級，加速各領域數據資源系統的集成、融通、共享，發揮數據要素融合效應，增強風險監測前瞻性、縱向穿透性和橫向聯動性，提升數據要素市場治理能力。

分享讓更多人看到