“要是大家都没有意见了，咱们社区的电动自行车充电桩设计安装方案就正式通过！咱们这个‘疙瘩’就解开了哈！”

3月27日傍晚，一阵热烈的掌声在沈阳市铁西区霁虹街道青年居易社区党委的会议室响起，社区党委书记李晓曼宣布“电动自行车充电问题民意恳谈会”圆满结束。

这是一个月内，社区党委组织的第5次民意恳谈会。党组织牵头，大家各抒己见，充电桩能不能建、在哪里建、用什么标准、谁来维护……让各方僵持不下的“疙瘩”被一个个解开。第5次会议结束，派出所民警、物业经理、电动自行车车主代表、园区业主委员会代表……曾经争得面红耳赤的与会者都乐呵呵走出会议室。社区党组织的领导力、组织力在工作中得到了充分检验和彰显。

沈阳市铁西区霁虹街道青年居易社区“电动自行车充电问题民意恳谈会”现场。受访者供图

这样的场景是沈阳市“解民忧、纾民困、暖民心”行动中（以下简称：“解纾暖”行动）的一个缩影。今年2月，沈阳市全面振兴新突破三年行动领导小组办公室召开工作部署会，全面启动全市“解纾暖”行动，围绕优化营商环境，提升城市品质，创新基层治理，维护平安稳定，办好民生实事等五个方面，市委组织部牵头，着眼巩固拓展主题教育成果，广泛发动全市各级党组织和广大党员干部深入落实“四下基层”要求，树牢为民情怀，用心、用情、用力解决各类“急难愁盼”问题。

走得更近一点：服务与需求的双向奔赴

4月18日，在沈阳市政务服务中心里，听力障碍者小董体验到了前所未有的便利。

“真没想到，短短十几分钟，我就办完了房产过户，真是太快了。”他特别感谢手语翻译张楠，“她真的帮助我很多”。

申请、领取排队号码、等待叫号、告知申请要求、问题确认、填写和签署表格及文件……复杂的流程，在公证处办理过业务的人都深有体会。这样的流程对于听障人士来说，更是难上加难。

“昨天来办理手续的时候，我们材料没带全，却意外发现了手语工作站，马上扫码预约，没想到翻译服务很快就来到身边。”小董的哥哥对手语工作站的服务赞不绝口。

关心残障市民，就要离他们更近一点。成立不久的沈阳政务服务手语工作站，可以为全市政务服务大厅提供手语翻译服务。群众需求在哪里，党的工作就推进到哪里。通过线上预约系统，残疾人可以预约现场或远程手语翻译服务，线下实现咨询接待人员一对一全程引导、全程陪同、窗口优先办理，切实解决了听力、言语障碍人士在办理政务事务时的实际困难。

在沈河区万柳塘社区里，社保服务也在向群众“走得更近一点”。“我家就在工商银行附近，现在办理社保卡制卡、换卡等业务直接在‘家门口’就能办，不用特意跑到社保办事大厅了，特别方便！”4月15日，张先生体验到了“社银合作”服务网点的便捷。

沈阳市社保中心将社保卡业务受理及政策宣传延伸到银行，通过与银行合作，设置“社银合作”服务网点，借助银行网点分布广、密度大、设施先进等优势，打通服务群众“最后一公里”。目前，全市100个工商银行网点和21个盛京银行网点都增设了社保卡自助制卡发卡一体机。社保卡挂失、解挂、启用、自助制卡等6项业务都可以就近就便自助完成。

“解民忧、纾民困、暖民心”专项行动开展以来，越来越多的服务为沈城市民提供着便利，而在这样的“双向奔赴”中，党员干部与群众的距离也越来越近。

办得再快一点：有速度更有温度

4月5日19时，沈阳站东广场上厕所困难的信息传达至和平区城市管理局。仅用了一个小时，一辆干净整洁的车载式移动公厕便已停靠在广场南侧，为广大旅客提供服务。

4月5日，沈阳站东广场上一辆干净整洁的车载式移动公厕就位。和平区城市管理局供图

这场时间与服务的考验，不仅是工作效率的体现，更是城市管理者对群众需求的快速响应和满足，也检验着基层党组织和党员干部攻坚克难的能力。

和平区城市管理局环卫业务科科长王帅飞表示：“沈阳站东广场位置特殊，客流量大，为第一时间解决游客提出的问题，我们决定使用移动公厕进行应急。”

确定方案后，该局立即联系沈阳玉禾田环境管理有限公司，由该公司提供一辆车载式移动公厕。为确保移动公厕的干净卫生，还配备一名清洁员随时进行打扫。下一步，和平区将根据客流和使用情况，进一步优化调整沈阳站东广场如厕难问题的解决方案。

“办得再快一点”，不仅体现在应急处理上，也体现在日常服务中。

4月15日，沈阳市不动产登记中心在沈北新区道义街道人杰社区和皇姑区明廉街道塔湾社区设立了便民服务点，让市民在家门口就能享受到“移动政务服务”，实现“就近办、零跑腿”。

“听说不出小区就能办理房产过户手续，正好我最近想出手家里的房子，在这儿还有专业的人员指导操作流程，这也太方便了！”家住塔湾社区的居民陈先生高兴地说。刘女士为了孩子上学，在中海寰宇天下小区购置了二手房，“没想到就在自己家的社区就能把这二手房证办了，只用了半个多小时，这真是又方便又快捷啊！”刘女士感叹道。

沈阳市不动产登记中心皇姑分中心郭峰主任介绍了这一服务点的便民设施，包括综合受理机、自助缴税机等，实现了即时办结，让办事群众可以轻松完成各类登记业务。

速度就是工作力度，速度也是为民温度。住房、出行、医疗、养老……群众的具体诉求不少都是燃眉之急，解决、回复都要快马加鞭，跟时间赛跑，沈阳市各级党组织认真践行“四下基层”的要求，正在又快又好地解决群众的大事小情。

做得更多一点：群众、企业提升获得感

深夜，路上车辆渐少，施工现场却正忙碌。沈阳市二环路富民桥南侧，一阵低沉的轰鸣声，大型铣刨机入场，几厘米厚的破碎路层被清除一空……

沈阳市二环路富民桥南施工现场。沈阳市城管执法局供图

现场负责人告诉记者，为了避免白天修路影响正常的交通秩序，他们选择夜间施工，从22时一直干到次日清晨5时。

随着天气逐渐回暖，春季道路维养进入关键时期。沈阳市城管执法局组织各区市政道路维养部门第一时间启动市政道路春季集中维养行动。

根据道路实际和市民反映强烈的道路破损情况，编制道路中修改造计划。4月至5月底，选取了57条破损较为严重的主要街路，采用整幅、半幅、整车道、局部铣刨盖被的方式，计划铣刨盖被面积达73.7万平方米。

沈阳市城管执法局还打通市民参与市政设施管理监督的渠道，市民通过沈阳数字城管小程序找到“市民‘找茬’，城管‘听劝’”专题通道或“市民参与”板块，就能对周边道路维养作业现场存在问题进行上报，对市政设施管理工作提出建议。

“听劝”，不仅需要走进群众中间虚心问，更需要把群众的事放在心坎儿上。

从“办好一件事”到“办好一类事”，市委组织部在“解民忧、纾民困、暖民心”专项行动中，充分发挥党建引领作用，推动市区两级党组织从办理的每一件实事中，深入梳理总结形成了同题共答、条块结合、整体联动的问题解决机制，上下联动、共同发力，通过个性问题推动制度建设，提升市民的获得感、幸福感。沈阳市卫健委通过大量调研、走访发现，由于此前文件规定得比较笼统，没有具体实施细则及收费标准，致使大部分托育机构未能享受相关文件规定的用水用电用气用热的优惠政策。市卫健委与“解民忧、纾民困、暖民心”民生实事工作组、市发改委等相关部门沟通，多部门联合出台了《关于沈阳市托育机构用水用电用气用热执行居民价格有关事项的通知》，沈阳市已备案的20家托育机构享受到了用水、用电、用气、用热的价格优惠，降低了运营成本。

把党组织的旗帜亮出来、把党组织的作用发挥出来。截至目前，“解民忧、纾民困、暖民心”行动共查摆、收集问题3.6万余件，解决问题3.5万余件，剩余问题正在按照时间节点持续推动解决。

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