核心提示

实干书写答卷，奋斗成就辉煌。

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是实施全面振兴新突破三年行动首战之年。一年来，沈阳市锚定加快建设国家中心城市，着力推动高质量发展，加快产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型，奋力推动全面振兴新突破三年行动实现首战告捷。

看势头——预计全年地区生产总值比上年增长6%，增速连续7个季度高于全国、全省平均水平，主要经济指标增速在副省级城市中处于第一梯队。连续3年在国家先进制造业百强榜中进位升级。

看质量——一般公共预算收入增长12.2%，规模以上工业增加值增长7%左右。

看动能——全年开复工重大工程项目3695个，招引落地亿元以上项目1129个。

看人气——举办1000余场促消费活动，接待游客1.4亿人次。

今天的沈阳，观念一新、格局一新、面貌一新，发展的基础在巩固、亮点在增多、长板在拉长、短板在补齐、预期在向好、形象在改善，排头兵作用正在显现，处处展现沈阳新气象。

厚积聚势——

产业创新迈出新步伐，发展动能更强劲

看首战之年的沈阳，大国重器，频频“上新”，填补空白；产业体系，穿珠成链，集链成群。

作为现代工业“皇冠上的明珠”，中国航发“太行110”重型燃气轮机通过产品验证鉴定，标志着我国重型燃气轮机走完自主研制全过程，填补了国内该功率等级产品空白。

冬之伊始，寒风渐起。宝马沈阳生产基地第六代动力电池项目建筑封顶，建筑主体全部完工，沈阳百亿级重大项目建设持续刷新着“进度条”。宝马集团不仅自身融入辽宁发展战略，而且携手供应商伙伴，持续推动辽宁制造产业链转型升级。采埃孚在沈投资建设新能源电驱动系统生产基地。电芯供应商亿纬锂能投资约100亿元的新工厂也已开工建设。

当下，宝马沈阳生产基地集研发、采购、生产为一体，是宝马集团全球最大规模的生产基地和最重要的新能源汽车中心之一。

时至深冬，天寒地冻。沈阳智能计算中心新基建项目正加速建设，将打造自主可控、软硬一体的人工智能和元宇宙全栈基础设施，为支撑沈阳数字经济发展夯实底座。

眼下，行走在浑河两岸，触摸经济发展强劲脉搏，沈阳经济发展处处呈现新气象。

沈阳市不断优化产业体系，新型工业化加速推进，8条重点产业链规模突破8000亿元，航空航天、集成电路、新能源等新兴产业产值分别增长20%、39.1%、25%，高端装备占装备制造业比重提升至35%，“储能之都”建设迈出坚实步伐，特高压电工装备产业集群获评国家级中小企业特色产业集群。“12+24”头部企业配套和特色园区加快提档升级，头部企业本地配套率达到40%。沈阳市连续三年在国家先进制造业百强榜中进位升级。

全面提升科技创新能力，浑南科技城、沈北科教园加快建设，辽宁材料实验室、辽河实验室投入运行，太行实验室辽宁基地正式挂牌，超大型深部工程灾害物理模拟设施开工建设，产业技术研究院累计落地项目51个。获批全国重点实验室9个，国家级科技创新平台达到76个，高新技术企业突破5000家，科技型企业突破2.1万家，技术合同成交额增长41.4%。以“325沈阳模式”突破“卡脖子”问题。新增两院院士5人，全年引育高层次人才634人、高技能人才4.2万人、“带土移植”创新团队102个。

持续强化数字赋能，在东北地区率先出台“灯塔工厂”支持政策，数字产业发展公司成功组建，智能网联汽车产业生态园投入运营，沈阳人工智能计算中心正式纳入全国人工智能算力战略体系。

赋能蓄势——

深化改革取得新突破，发展环境更优化

“太便捷了！现在办理证照一次申请当天就全能办下来。”2023年，全省首家“证照联办”企业落户沈阳市和平区，顺利拿到营业执照和食品经营许可证的企业法定代表人冯先生说。

“证照联办”是沈阳营商环境提质升级的一个缩影。去年，沈阳市优化营商环境，惠企助企便企的政策接踵而来。

深化企业开办“一网通办”，实现企业登记、印章刻制、申领发票及税控设备、社保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记和银行预约开户等整体开办业务全流程网上办、半日办结，其中企业登记2小时内办结。

沈阳市的工程建设项目审批改革也不断提速，不仅项目建设推广“拿地即开工”，而且开工前审批用时也压缩至最短7个工作日，进一步提升了企业的获得感。

沈阳市获评全国城市营商环境创新城市和国际化营商环境建设标杆城市。“只提交一次材料”改革入选全国政务服务效能提升典型案例，90%申请材料实现“只提交一次”或免于提交。“一件事一次办”等智能化服务场景达1123个，沈阳都市圈通办事项达到151项，12345热线进社区全面铺开。

沈阳市开展“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动，持续深化“惠帮企@链上沈阳”工作机制，出台助企纾困稳定经济增长“20条”、巩固增势推动经济持续回升向好“20条”、促进民营经济高质量发展“36条”、加快批零住餐业发展“8条”等政策措施，兑现政策支持资金563亿元。101项“跨部门一件事”上线运行，“新生儿”“教育缴费”等一批“关键小事”在全国率先登录移动端，进一步提升政务服务“管用、易用、好用、爱用”水平，企业群众办事的满意度和获得感不断提升。

水美则鱼肥，土沃则稻香，环境优则企业强。沈阳以“营商”促“赢商”，全市实有经营主体增长18%、突破132万户，为经营主体筑发展之基、开活力之源。

跃升起势——

高水平开放达到新高度，经济活力更充沛

开放兴发展，合作赢未来。

架起“空中桥梁”通达四方，2023年11月，沈阳至芝加哥跨境电商全货机新航线成功开通，成为继洛杉矶航线之后，沈阳市当年开通的第二条直飞北美洲全货机航线，实现了对北美航空货运的全覆盖。

驰骋“钢铁丝路”，汽笛声声，中欧班列（沈阳）集结中心一列列货运班列越江朝海向西远行，中欧班列（沈阳）货物现已辐射全球20余个国家，与国内外140余个城市开展货物集散合作，吸引10余家物流贸易企业在沈投资。

一次次落笔、一回回握手、一场场交流，合作协议在手起笔落间尘埃落定，共赢之约在紧握双手中无限绽放。2023年，这样的镜头在沈阳市一次次被定格——

2月，沈阳市当年首批重点项目集中签约暨开工活动，集中签约494个项目，投资总额5329.39亿元。

9月，沈阳召开全市对外开放大会，对外发布“五型经济”应用场景项目清单，推出新一批553个场景项目，总计释放7398.26亿元投资与合作机会。辽洽会、韩国周期间，沈阳新签约项目159个，签约总额2613.65亿元。

12月，沈阳市举行央地合作项目集中签约活动，21个合作项目集中签约，总投资达664.4亿元。

……

2023年，沈阳市不断提高开放平台通道能级，开拓空中通道，推进临空经济规划建设，沈阳桃仙国际机场再次跻身“2000万级俱乐部”，恢复开通首尔、东京、大阪、曼谷等10条国际客运航线及阿姆斯特丹、洛杉矶等6条国际货运包机航线。延伸陆上通道，加快建设中欧班列集结中心，全年实现开行规模东北第一、全国前列。拓展海上通道，强化与大连港、营口港合作，海铁联运集装箱到发量达4.5万标箱。建设网上通道，辽宁自贸试验区沈阳片区跨境电商TIR国际卡车航班累计运行363班次。

央地合作项目多点开花，举办了沈阳市与中央企业深化合作对接会，66个央地合作项目签约，总投资3994.1亿元。总投资406亿元的王家湾滨水板块、总投资360亿元的和平湾生态科创示范区、总投资113亿元的西峡湾国际城、总投资265.2亿元的沈阳智能网联创新产业基地、总投资107.6亿元的沈阳汽车城产城融合示范区等33个项目开工建设。

开放的大门越开越大，合作的双手越握越紧。沈阳市以高水平对外开放，在三年行动首战之年汇聚起构建新发展格局的磅礴力量。

链接·数说2023年

态势向好

“三直一快”兑现惠企资金563亿元。

全市实有经营主体增长18%、突破132万户。

全年开复工重大工程项目3695个，招引落地亿元以上项目1129个。

举办1000余场促消费活动。

接待游客1.4亿人次，旅游收入实现倍增。

动能强劲

获批全国重点实验室9个，国家级科技创新平台达到76个，高新技术企业突破5000家，科技型企业突破2.1万家，技术合同成交额增长41.4%。

新增两院院士5人，全年引育高层次人才634人、高技能人才4.2万人、“带土移植”创新团队102个。

8条重点产业链规模突破8000亿元。

十月稻田等3家企业境外上市。

活力增强

被评为中国政务热线40周年特别贡献城市、全国“2023国际化营商环境建设标杆城市”、全国城市营商环境创新城市。

央地合作签约项目66个，总投资近4000亿元。

沈阳微控等2家企业成为独角兽企业。

沈阳桃仙国际机场再次跻身“2000万级俱乐部”。

沈阳市国际友城达到102个。

沈阳都市圈成为东北唯一国家级都市圈。

面貌一新

35个城市核心发展板块规划全部完成，386个项目加快建设。

地铁2号线南延线、4号线开通运营，沈阳正式进入“空铁联运”时代。

凌河街等7条断头路实现贯通。

青年大街等32条街路品质实现整体提升。

推动城市有机更新，实施800个老旧小区、309条背街小巷、715公里老旧管网改造，新建口袋公园1000座，新增城区绿地11.3平方公里。

乡村振兴

实施50万亩高标准农田建设。

新建改造设施农业1.7万亩。

粮食产量突破81.5亿斤，实现“二十连丰”。

推进“三美”建设，建成美丽庭院20万个、美丽村屯105个、美丽田园20个。

民生幸福

城镇新增就业14.4万人。

建设星级养老机构162个。

为65岁以上老年人免费接种流感疫苗。

建设老年人助餐点316个。

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