沈阳市深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实“五个更加注重”重要要求，按照省委部署安排，紧密结合沈阳实际，针对第二批主题教育覆盖范围广、参与基数大、面临问题复杂的情况，建立18名市级党员领导干部包13个区县(市)和沈阳空港经济区、331名区县(市)级党员领导干部包69个乡镇、110个街道和754个区县(市)直单位的包联矩阵，层层压实领导责任，切实抓好统筹协调和督促指导，确保全市第二批主题教育各项目标任务落实到位。

“包”责任促落实，横向覆盖纵向延伸。突出一把手和领导班子抓落实的主体责任，既抓自身、示范带动，又抓基层、督促落实。市委在派出巡回督导组基础上，同步建立市级领导包保区县(市)工作机制，区分不同侧重，发挥市级领导抓部署、抓协调、抓落实、抓督办的关键作用，督导包保地区主要负责同志切实履行第一责任人职责，全面落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，带头学、带头改、带头抓，将压力充分传导贯穿。全市各地区跟进落实省委、市委要求，紧密结合工作实际搭建包联矩阵。浑南区从区情实际出发，结合包保街道信访工作安排，统筹确定包联单位、明确职责任务，并同步指导每名街道领导班子成员包联1个村和1个社区，每名行业主管部门领导班子成员包联1个基层单位，累计包联基层党组织197家，有效延伸主题教育工作触角。康平县建立“县、镇(街道)、村三级结对包联，保质量、保效果”工作机制，从机构组建、实施方案制定、会议筹备、自选动作设计等方面逐项前置审核把关，开展3次业务培训，推动65家参加主题教育单位、791个基层党组织准确把握主题教育特点和相关要求，迅速跟进、精准落实，确保全县各级党组织主题教育有序开展。

“包”重点促推进，深入指导从严把关。严格把握县处级以上领导班子和领导干部“重点人”和理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制“重点事”，包出成果、包出实效。在市级层面，18位市委、市人大、市政府、市政协党员领导干部先后“四不两直”深入包保地区对领导班子推进情况开展调研，全面了解掌握各项工作落实“第一手资料”，广泛听取党员、群众的意见建议，指导各地区领导班子高标准高质量一体推进各项重点措施。皇姑区着力引导党员领导干部树立“一线倾听、一线化解、一线反馈”作风，强化“矛盾在哪里，脚步就迈向哪里”理念，悉心指导包联单位结合自身发展目标、工作实际，认真检视问题，深刻剖析原因，研究制定有力有效的工作举措。大东区采取全程跟进重要活动、重点访谈销号问题责任人等方式，强化针对指导，对包联单位共性问题，以培训会、答疑会形式进行统一解答，推动问题解决到位、工作落实到位。辽中区注重全过程从严把关，重点审核包联基层党组织主题教育实施方案、重点工作安排等，共有21名区级领导班子成员包联73家参学单位，累计审核实施方案100余次，高度警惕可能出现的形式主义和“低级红”、“高级黑”现象，牢牢把握主题教育基调，从一开始就严防严抓，确保主题教育政治性、严肃性。

“包”项目促发展，围绕中心服务大局。坚持把开展主题教育同落实党中央决策部署及省委、市委工作要求结合起来，以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。围绕产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型，市级领导结合职责分工指导包保地区深入实施全面振兴新突破三年行动，扎实开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，聚焦“12+1”赛道73项任务1379项具体措施，补短板、强弱项，清单化、项目化、工程化推进各项工作，大干三季度、奋战全年红，推动完成全年目标任务。铁西区开展“抓项目、扩投资、促发展”专项行动，全区13位区级领导对505个重点项目进行包保推进，主题教育开展以来，为进一步加大项目问题解决力度，召开各类项目问题调度会议10次，下发督查督办2次，对受阻问题解决情况全程跟踪，形成闭环推进、销号管理。目前已解决项目在涉及拆迁、基础设施配套、审批手续等各类问题26个，项目问题解决率达到96%。沈河区着力加强对包联单位整体工作的包保指导，特别是对党的建设、基层治理、项目建设、信访稳定、安全生产等方面工作进行现场调度，摸清底数、发现亮点、查找不足，做到两手抓、两促进。于洪区锚定“东北城乡协调发展先行区、沈阳振兴发展西部增长极”战略定位，深入研究、逐项细化思路举措，立项入库的139个亿元以上市重点项目全部落实区级领导包保和项目管家制度，实行“日盘点、周跟踪、月小结”调度，实现领导小组办公室与区领导包保指导力量“双向覆盖”，目前已按计划开复工亿元以上市重点项目132个，开复工率达到95%。

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