辽宁经营主体突破500万户
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经营主体是辽宁振兴的微观基础。9月13日,沈阳市浑南区政务服务大厅为沈阳凯法科技有限公司发放了营业执照。这张营业执照的“诞生”,标志着我省经营主体总量达到500万户。
沈阳凯法科技有限公司负责人张玉波欣喜地表示:“很幸运成为全省第500万家经营主体。作为一家新成立的技术服务企业,我们将积极融入投资创业热潮,创新经营理念,坚定发展信心,努力做大做强,为辽宁振兴发展作出应有贡献。”
善弈者谋势。年初以来,全省市场监管部门认真贯彻全面振兴新突破三年行动部署要求,举全系统之力投身新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”,聚焦“在培育壮大经营主体上实现新突破”重点任务,统筹数量和质量、活力和秩序、纾困和培育、当前和长远,谋划开展个体工商户培育、提质强企专项行动,着力优化市场准入、监管服务、公平竞争发展环境,积极搭建标准引领、质量帮扶、计量服务、检验检测支持等培育载体,推动建立政策支持、助企融资、贴近服务、跟踪监测等一整套帮扶服务体系,全力构建支撑体系。
瞄准“优环境”发力激发创业热情
着力优化市场准入环境。开通手机APP系统,为38627户经营主体提供登记“掌上办”服务;便利经营主体开办,实现登记注册等7个高频事项半日内办结。深化“证照分离”改革,审批时限压减一半以上。
着力优化监管服务环境。推行信用分类监管,对诚信经营主体“无事不扰”。实行“双随机、一公开”联合抽查,减少检查20.44万次,让经营主体“轻装上阵”。开通信用修复网上平台,简化办理流程,支持7000多户企业“良性发展”。
着力优化公平竞争环境。开展破除地方保护和行政性垄断暨“净源”2023行动,抽查3000余份政策文件,督促整改55份违反公平竞争审查标准政策的文件。开展反不正当竞争专项整治行动,查处27件重点行业、重点领域不正当竞争案件,维护公平竞争市场秩序。
“一过山海关,投资天地宽”。今年前8个月,我省经营主体呈现快速发展态势,全省新增经营主体53.49万户,同比增长20.43%,创5年来新高。
聚焦“增动能”加力促进提质发展
深入企业帮助质量提升。开展“质量服务进万企”活动,与7600户经营主体建立对接关系,发放宣传资料7272份,开展技术培训220次,制作质量提升建议书312份,帮助解决各类问题1533个。实施食用植物油小作坊提升改造行动,指导帮扶846户,完成提升1083家。开展“特食服务进企业”活动,培训质量管理和技术骨干200余人,实地帮扶375户,跟进解决困难问题156个。
突出质量标准品牌引领。遴选22家企业开展争创中国质量奖培育。开展中小微企业质量认证帮扶,培训企业1011家、人员1918人,助力质量管理水平提升。推进标准强省建设,新增国家标准160项、省地方标准107项,获批3个国家级智能制造标准应用试点。推进品牌强省建设,222个品牌参加辽宁品牌价值评价,较去年增长11%,制定“辽宁省质量品牌提升示范区”建设工作指导意见,促进区域品牌建设。
强化计量认可检测支撑。聚焦产业发展计量测试服务需求,出台省级产业计量测试中心建设指导意见,开展天然气能量计量基础体系研究。组织全省计量技术机构提供现场测试、取送仪器、技术咨询等惠企服务。加快推进检验检测公共服务平台建设,为12660户经营主体减免检验检测费用2313万元。
扩增量与优存量两手抓,推动数量与质量双提升。今年6月底,我省企业活跃度达到64.56%,与去年底相比,全省企业总体活跃度与全国总体水平差距收窄1.05个百分点。
围绕“强服务”聚力实施精准帮扶
强化政策措施支持。制订培育壮大个体工商户三年行动实施方案,谋划26项具体举措,推动全省个体工商户总量多起来、个体活起来、特色树起来。出台《辽宁省扶持培育个体工商户发展政策措施》,23条政策为个体工商户“降压赋能”。推出促进残疾人个体工商户发展“10条举措”,助力残疾人创业就业。创新出台预制菜生产许可审查方案,支持全省预制菜产业快速发展。今年前8个月,全省新登记个体工商户41.62万户,占新登记经营主体的77.81%。
创新服务平台载体。在县区市场监管局设置百部咨询服务电话,依托基层市场监管所建立865个“个体工商户服务站”,组织全省“个体工商户服务月”活动,开展专题宣传活动4119场次,召开座谈会1154场,走访11.43万户,推动解决“急难愁盼”问题。在全国率先开展个体工商户分型分类精准帮扶试点,建成全省“生存型”“发展型”“成长型”名录库,探索培育“名特优新”个体工商户,促进高质量发展。与省邮储银行开展“千亿送贷”战略合作,聚焦专业市场、重点产业,开展主题融资对接活动,推出“批发贷”“泳装贷”等系列专属贷款产品。
建立监测分析机制。建成全省经营主体大数据分析监测平台,实时显示数量增长、类型分布、产业结构、行业布局、区域发展等动态变化情况,为统筹推进经营主体量的合理增长和质的有效提升提供有力支撑。关注个体工商户群体经营形势变化,组织28个县、区对个体工商户进行跟踪监测,了解个体工商户生存状态、经营状况、面临困难、政策期盼等情况,研判总体发展态势,提高服务决策、促进发展能力水平。
抓点带面,减压赋能,着力提升经营主体获得感。今年前8个月,全省为个体工商户减免房屋租金10175万元,帮助解决具体问题52628个,依托“千亿送贷”平台投放贷款155.2亿元、惠及经营主体4.46万户。
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