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辽沈观澜|辽宁招商引资为何能逆势增长?

汤龙 孝媛
2022年11月19日09:32 | 来源:人民网-辽宁频道
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11月18日,2022辽宁国际投资贸易洽谈会(以下简称“辽洽会”)开幕。经过前期的充分对接、深入洽谈,本届辽洽会成功签约315个项目、总金额4992亿元,主要涉及智能制造、精细化工、生物制药、新能源、新材料等多个领域。

辽商创新合作大会现场。人民网 汤龙摄

辽商创新合作大会现场。人民网 汤龙摄

在开幕式前一天,作为辽洽会的首场活动,辽商创新合作大会就已经吸引了众多企业家的目光——在全国15个省、市创业的200多位辽商齐聚一堂。

对于这些在辽宁起家、如今在外打拼的辽宁籍企业家而言,辽宁的变化让他们十分欣喜。在采访中,这些辽商都不约而同地提到了营商环境的改善。

江苏省辽宁商会会长、南京扬子混凝土制品有限责任公司董事长彭小冬接受记者采访。人民网 孝媛摄

江苏省辽宁商会会长、南京扬子混凝土制品有限责任公司董事长彭小冬接受记者采访。人民网 孝媛摄

“让办事者感到特别方便,流程短、效率高,这个就是重要的营商环境。”江苏省辽宁商会会长、南京扬子混凝土制品有限责任公司董事长彭小冬说起了自己的亲身感受:“比如办事的时候,有人跟着你为你服务,尽量缩短流程,原本一个星期能办完的事儿,现在两三天就办好,原来需要跑三个地方,现在跑一个地方就好了。”

彭小冬提到“有人跟着服务”,就是辽宁推行的“项目管家”服务。通过“项目管家”一对一跟踪协调解决企业项目发展中的困难,大大缓解了企业办事难问题,提升了行政效率。

辽宁省提出,项目管家制度要覆盖全部规模以上企业,同时为企业发展提供“店小二式”保姆服务。如今,像彭小冬一样,越来越多的企业家通过便利周到的服务,感受到辽宁的营商环境之变。

这样的变化,来之不易。几年前,东北地区营商环境曾广受诟病。2018年9月28日,习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会上,就深入推进东北振兴提出6个方面的要求,排在第一个的就是要“以优化营商环境为基础,全面深化改革”。

4年来,辽宁变压力为动力,以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善来促进和保障营商环境的根本好转,全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

截至目前,辽宁省先后分11批取消调整行政职权2203项;全省一般性企业开办时间压缩至1个工作日以内,50%以上的市场主体开办实现半日内完成;辽宁全省政务服务实际网办率达到75%以上,919个“高频刚需”事项实现“掌上办、指尖办”,132个事项实现“跨省通办”……

“现在办事越来越便利了,特别是到基层窗口办事。”提到对辽宁营商环境变化最深的感受,在辽宁创业的陕西人魏锋说:“很多地方还创造性地设立了‘办不成事’窗口,专门为企业和群众解决难题,这让企业节省了很多成本。”

一手抓“优化”、一手抓“净化”,辽宁既开门迎客,更严于律己。今年初,辽宁省政府印发了《辽宁省政务严重失信行为联合惩戒实施办法(试行)》,以“政府拖欠、政府违约、新官不理旧账”等问题为重点,开展政府失信行为专项整治行动,累计兑现优惠政策、资金合计510亿元,促进各级政府带头讲诚信,说到就要做到,承诺了就要兑现。

就在辽洽会召开前夕,辽宁省纪委监委通报了全省纪检监察机关开展营商环境监督行动情况:今年1至10月,全省纪检监察机关共受理破坏营商环境问题线索6766件,处置6802件,初核6216件,立案5179件,给予党纪政务处分4922人、组织处理1496人,留置430人,移送司法机关395人,制发纪检监察建议书642份……

在国家发改委公布的2021年全国营商环境评价中,沈阳市、大连市有多项指标成为全国标杆,辽宁的吸引力在不断增强。

总投资5亿元的贺利氏集团的石英半导体生产基地项目在沈阳市铁西区开工。铁西区委宣传部供图

总投资5亿元的贺利氏集团的石英半导体生产基地项目在沈阳市铁西区开工。铁西区委宣传部供图

上个月,德国科技企业贺利氏集团的石英半导体生产基地项目在沈阳市铁西区开工。该项目总投资5亿元,主要生产高精密度半导体石英系列产品,计划于2024年6月投产运行。贺利氏大中华区总裁艾周平博士谈到过去一年时间里对辽宁的印象,用了三个关键词:效率、环境、专业。“辽宁非常注重打造一个既可以在这工作又能够生活的这样一个环境,不光是要让企业主愿意在这投资,同时也能够留住员工。”艾周平博士说。

辽宁省今年组织开展的珠三角、京津冀、长三角招商引资促进周活动累计推介项目1962个,成功签约项目463个,签约总额超过4500亿元。

尤其是今年上半年,辽宁招商引资逆势增长、成果丰硕,实际到位资金4420.4亿元,增长31.2%,其中利用外资增长3.1倍;全省新开工建设项目增长50.5%,完成投资增长77.1%,华晨宝马增资项目、SK海力士项目、华能海上风电项目、大连轨道交通装备和通用动力机械制造基地项目、英歌石科学城等一批重大投资项目落地。

“辽宁营商环境持续优化,外界对辽宁的预期更好,辽宁正加快形成大树、小树、灌木、花草相得益彰的创新创业生态场景。”在会见出席2022辽宁国际投资贸易洽谈会的企业家时,省委书记、省人大常委会主任张国清发出了诚挚邀请:“希望各位企业家抓住辽宁全面振兴带来的发展机遇,进一步扩大与辽宁合作,更多参与辽宁振兴发展。”

(责编:孝媛、汤龙)

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