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辽宁省人大常委会启动外商投资法执法检查

赵英明
2022年07月12日08:05 | 来源:辽宁日报
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原标题:省人大常委会启动外商投资法执法检查

  为加快完善社会主义市场经济体制,打造市场化法治化国际化营商环境,受全国人大常委会委托,日前,辽宁省人大常委会启动外商投资法实施情况执法检查。

  外商投资法是外商投资领域的基础性法律。本次执法检查旨在加大外商投资法的贯彻实施力度,提高外商投资工作法治化水平,更好发挥外商投资法律制度对促进、保障和规范外商投资活动的重要作用。

  辽宁省人大财经委负责人表示,将通过执法检查,全面了解外商投资法贯彻实施情况,督促法律实施机关、有关部门和单位采取有效措施,推动外商投资法在全省的有效贯彻实施,打造内外资公平竞争的市场环境,推动构建开放型经济新体制,着力解决外商在辽投资中遇到的突出困难和问题,鼓励和激发外商投资热情,提高有效吸引和利用外资水平,提升辽宁省经济综合竞争力,推动经济高质量发展。

  在外商投资准入前国民待遇加负面清单的落实情况方面,将重点检查外资准入阶段负面清单“非禁即入”落实过程中是否存在法律执行“放水”失管或是“加码”设限、负面清单以外领域是否按照内外资一致原则实施管理、外商在辽投资展业是否存在违反负面清单规定等。

  在建立和完善外商投资促进机制、营造稳定透明可预期和公平竞争的市场环境情况方面,将重点检查出台和落实外商投资促进政策,保障外商投资企业依法平等参与标准制定、政府采购等活动,在评先评优试点示范企业认定等工作中是否对外资企业存在歧视性做法等。

  在保障外商投资企业合法权益落实情况方面,重点检查各级政府是否存在对外国投资者的投资实行征收,对外国投资者和外商投资企业资金汇兑、知识产权、商业秘密的保护,与外国投资者、外商投资企业订立合同或所作政策承诺的履行以及外商投资企业投诉工作体系的建立和运行情况等。

  在外商投资管理制度落实情况方面,重点检查是否按照与内资一致的原则对外商投资实施行业许可、进行投资项目核准或备案,各地区在开展行政执法时对外商投资企业是否存在歧视性或区别性对待,是否存在给予外资“超国民待遇”以及各行业实施外商投资监管情况等。

  此外,还将检查该法与相关法律法规的衔接协调情况,包括公司法、民法典、反垄断法、反不正当竞争法、政府采购法、台湾同胞投资保护法以及外商投资法实施条例等。同时,将收集各方对外商投资促进工作、加强外商投资领域法制建设、推进法律实施的意见和建议。

  执法检查组计划于7月中下旬赴沈阳、大连、营口3市开展实地检查,并对外商投资法实施情况开展大数据分析。

(责编:尹柏寒、汤龙)

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