5月30日，中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区正式对外发布《高质量实施RCEP三年行动方案（2022-2024）》（以下简称《行动方案》）及《全面对接RCEP加快推动外向型经济高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。这是大连片区深入贯彻落实国家、省、市、新区关于高质量实施RCEP工作部署，立足独特优势，抢占发展先机，全力打造高水平对外开放新高地的具体举措，将有力推动“两先区”高质量发展。

作为大连片区项目化、清单化、工程化实施RCEP的行动纲领，《行动方案》在五个方面制定了20项重点工作任务。

一、搭建高水平合作平台

片区将改造保税区南门闲置楼宇，打造RCEP（大连）国际商务区，促进企业、技术、人才、资金等资源的高效聚集。设立RCEP经贸促进中心，构建宣传推介和服务对接RCEP的前沿窗口。搭建RCEP精品展销中心，积极招引、举办各类区域内名优产品的专业展会。在逍遥湾国际商务区规划建设RCEP大厦，打造先进研发、设计、贸易、金融等高端服务业聚集的RCEP企业总部基地。

二、深化高质量产业合作

片区将聚焦汽车、集成电路、新能源、生物医药等优势产业，加大力度吸引产业投资。围绕金融、科研、设计等现代服务业，支持相关企业落户，构建面向RCEP的高端服务业集聚区。引导企业根据RCEP规则优化产业链布局，完善对外投资服务体系，支持企业对RCEP成员国投资。

三、推动外贸高速度发展

片区将支持企业扩大汽车零部件、集成电路、智能装备、医疗器械等领域先进技术、设备和关键零部件进口；扩大对RCEP国家优势产品的出口，在重点市场完善国际营销网络布局。进一步培育发展跨境电子商务，推进“保税进口+零售加工”跨境零售新模式及项目落地。积极拓展新型离岸贸易，加快发展数字贸易。

四、促进要素高效率流动聚集

片区将积极推进QFLP试点制度及项目落地，支持RCEP区域内资金围绕大连现代产业发展战略开展投资。为海外高端人才的跨境移动提供必要便利。进一步提升产业创新特区能级，鼓励RCEP区域企业或机构在片区落户研发中心。积极构建联通RCEP的国际物流枢纽，搭建日韩－东盟商品空中走廊。

五、打造超一流营商环境

片区将建立全方位立体式企业服务工作机制，定期举办专家论坛或研讨活动，加强企业运用RCEP能力建设。依托知识产权快速维权援助中心，提升国际贸易知识产权保护水平。加强企业海外权益保护体系建设，助力企业合规开展国际经营，提升国际经贸争端应对能力。

为切实保证《行动方案》的有效实施，支持RCEP相关企业落户发展，加深与RCEP国家经贸往来和产业合作，片区聚焦加快推动外向型经济高质量发展，制定了15条较为优厚的《政策措施》，力争通过政策引导掀起新一轮高水平对外开放热潮。

一是在鼓励RCEP相关企业集聚方面，对新设立并开展经营的RCEP相关外资外贸企业、给予5000至5万元的设立奖励。外商投资企业每实缴100万美元注册资本，给予30万元奖励，累计实缴注册外资高于1000万美元，按照大连市级相关政策执行。对落户RCEP国际商务区的相关企业，给予最高100%的办公用房租金扶持。对于新引进的制造业企业和外贸企业，根据其营业收入情况给予经营贡献奖励。对于RCEP国家外商新设的跨国总部或功能性总部，最高可给予1000万元奖励。

二是在鼓励扩大与RCEP区域贸易往来方面，对片区经贸企业新取得“经核准出口商”等高资信认证的，给予最高5万元奖励。片区企业参加境内外高水平国际展会，开展境外专利申请、商标注册、各类认证的，给予核定金额50%的补助，最高50万元。企业从RCEP国家进口先进技术、设备和关键零部件用于自身生产的，给予50%的贷款贴息扶持，最高50万元。企业在综合保税区内开设跨境电商线下新零售体验店的，给予50%租金补贴，最高10万元。

三是在鼓励与RCEP国家扩大产业合作方面，RCEP国家外商投资的新兴产业项目，最高可给予固定资产投资20%的产业落户扶持。新设外资研发中心的，按照研发经费增量部分的30%给予补助，最高200万元。落户RCEP经贸促进中心的各类经贸促进机构，除给予最高100%的办公用房租金扶持外，还可根据实际贡献情况每年给予最高50万元的办公经费扶持。对于搭建RCEP高水平经贸合作平台的企业及机构，最高给予200万元奖励。对RCEP区域引进的高层次人才，给予每月2000元的租房补贴；对于购买大连金普新区辖区内商品房的，给予总房款5%的购房扶持，最高10万元。为国际人才提供来华90天至3年不等的入境及停居留便利，视情况对检测隔离费用予以补助。

下一步，中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区将以《行动方案》为指引，以《政策措施》为保障，加深与RCEP国家的经贸往来，拓宽合作领域，挖掘合作商机，充分利用RCEP机遇，推动更高水平对外开放。与相关外资外贸企业、经贸促进机构一道将自贸片区打造成为深化RCEP区域经贸合作的新引擎、RCEP企业进入中国的最前沿和高质量对接RCEP经贸规则的新高地。

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