2021年，沈阳市生态环境系统执法队伍以差异化帮扶执法为基础，以侦破大案要案为重点，积极形成“驻场帮扶诊断问题、包容审慎化解问题、严厉打击重大问题”的“执法帮扶一体化”特色模式，为深入打好污染防治攻坚战、助推全市高质量发展提供了坚强的执法保障。

截至11月，全市共立案1145件，下达行政处罚决定书976份，处罚金额4654.28万元，实施按日计罚2件，查封扣押24件，限产停产4件，移送公安29件。立案数量和处罚决定数较去年同期分别增长40%和33%，移送案件较去年同期增加21件，执法力度和效能均得到了显著提高。

严打环境违法 开展“双打”专项行动

今年以来，沈阳市生态环境局加强制度建设，严格规范执法行为，强化行刑衔接，会同公安、交通、市场监管等部门开展联合执法，重拳打击跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物和篡改、伪造自动监测数据以及干扰自动监测设施等恶性环境违法行为。

2021年，沈阳市出动执法人员2484人次，检查涉危险废物企业989家次，发现环境违法行为48起，罚款750.5万元；出动执法人员2793人次，检查涉自动监测企业1274家次，发现环境违法行为36起，罚款208.5万元；危险废物和自动监测领域“双打”专项行动取得成效显著，打击力度全省领先，分别移送公安机关11起和4起案件，查处法库县盛鑫鑫润滑油加工厂涉嫌非法处置危险废物案、新东方陶瓷有限公司自动监测弄虚作假等5起典型违法案例。

执法人员查看污染物排放情况。沈阳市生态环境局供图

自动监控驻场帮扶 开展差异化执法

2021年，生态环境部首次将沈阳市纳入重点区域空气质量监督帮扶范畴，于6月和9月派出监督帮扶工作组，对沈阳开展了两轮帮扶检查，共交办各类环境问题120个。对此，沈阳加强了红外气体摄像仪、氢火焰离子化检测器等新型执法装备的应用，强化自动监控等非现场检查手段，大力提升执法能力。截至目前，120个问题已整改117个，整改率97.5%，立案处罚94个，移送公安机关行政拘留3家，处罚金额504万元。

沈阳还针对重点排污单位积极开展“驻厂帮扶”活动。沈阳市生态环境局组织精干执法人员组成三个帮扶工作组，分别派驻东北制药集团股份有限公司、沈阳化工股份有限公司和沈阳石蜡化工有限公司，帮助企业发现环境问题并积极推进整改，企业已累计投入整改资金4.55亿元。同时，积极实施差异化执法，目前，全市已发布正面清单企业289家，实施现场免检398次，实施不予处罚案件21个。

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