虽然已进入冬季，但走在沈阳市皇姑区的陵东街上仍是满眼精彩，畅通宽阔的马路，干净平整的步行道，现代质感的城市书屋，墙上一幅幅公益画……构成了街巷里一道亮丽的风景线。“借着这条街道的‘东风’，环境变好了，客人也多了。”一家小饭店老板高兴地对记者说。

一座城市的街路品质如何，不仅关乎城市的颜面，还是百姓出行的大事。今年，沈阳扎实推进城市街路更新工程和背街小巷改造，通过规划引领、“一街一策”，对街路的沿街路面、墙面和立面进行基础改造，还结合街巷文化特色、历史遗迹等特点，打造具有人文景观和风貌特色的精品街道，让城市的“面子”更加亮丽，“里子”更具韵味，城市颜值大提升，群众的满意度和幸福感明显增强。

“以车优先”变成“以人优先”

道路更新首要目的是要方便百姓出行。“我们坚持‘两优先、两分离、两贯通’的以人为本理念，两优先即行人优先、非机动车优先；两分离即人车分离、机（动车）非（机动车）分离；两贯通即人行道贯通、非机动车道贯通。通过新增休闲慢道、行人通道、非机动车道，全面完善城市慢行交通系统，让市民出行更顺畅。”在陵东街走访时，市城乡建设局城市建设处处长柳熠对记者说。

更新后的陵东街已从“以车优先”转变为“以人优先”，机动车与非机动车用绿化带做分离，沿街双侧绿化，道路两侧严禁机动车占道停放。同时，优化了人行空间，新增慢跑步道，将北陵公园、新开河步道及沿线街景公园串联为绿色生态长廊，打造宜居的生活环境。

陵东街还提升了绿化品质，以园美城。通过融合生态景观林带、口袋公园、微景观等，对配套设施进行一体化设计。此外，还将陵东街沿线10千伏高压线入地改造，整合公安、交通、路灯等标识和设备，实现多杆合一，营造出开阔舒朗、美观整洁的街区空间。

12条示范街巷路有颜值有温度

据介绍，此次陵东街改造，通过商户走访、改造意愿征集，确定改造商家牌匾89户。改造过程中与商户充分沟通，每家商户单独设计、根据商户意愿多次修订方案，最终达成一致。“街路改造后，商铺看上去档次提高了，营业额也跟着增加了。”陵东街上一家鞋店店主李成说，现在路更好走了，车流和人流量多了不少，“店里适时进行一些促销活动，销售额比去年同期增加了30%。”

今年，沈阳还对88条背街小巷实施环境改造提升工程。20日下午，记者在于洪广场附近的渤海路看到，这条全长仅有550米的小路焕然一新。将原有的铁轨与新增的绿植、建设设施、文化展示等元素进行有机融合，打造成一个综合性社区公园，整个街区看起来就像火车站。“这条路原来是断头路，垃圾乱堆乱放，路面坑洼不平。”附近居民告诉记者，这条路虽然小，但周边有很多居民小区。“改造完成后，公园一直很受欢迎，每天来此的人络绎不绝。”

不只是看起来漂亮，此次渤海路还拆除了违法建筑，整理了架空线缆，调整了路灯，对小路进行了“洁化序化绿化亮化美化文化”的全方位改造。“包括渤海路，我们今年还改造了和平区的南昌街、桂林街，沈河区的建院街等12条示范街巷路，真正做到了有颜值有温度。”柳熠说。

让文化脉络融入市政建设

在街路更新过程中，沈阳非常注重融入地域文化。此次改造努力打造陵东街IP，从清文化中提取陵东符号，塑造“陵东街”独特标识系统，使陵东街更具特色。还将皇姑区特有的北塔、北陵、新乐文化、汉卿体育场等人文元素，融入陵东街景观提升之中。通过格栅、亮化、雕塑等手法，让文化脉络融入市政建设。

“街巷是城市文化的重要载体，每条街巷都有属于自己的故事。”提起文化改造的初衷，皇姑区相关负责人告诉记者，尊重街区原生态文化，才能留住街区自身的老味道。“将小巷的文化底蕴与文明素养有机融合，延续老旧街巷的文化特色和人文氛围，让市民有了更多获得感，城市也有了更多美感。”

为了避免街路更新“千街一面”，在改造启动之初，沈阳按照“一路一策”的原则进行设计。特别是留住乡愁，成为改造很重要的一环。补齐功能短板、刷新城市颜值、找回乡愁记忆，是沈阳街路更新的出发点和落脚点。“通过建好背街小巷，城市景观变得更有特色，生活环境也更有魅力。”柳熠说。

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