10月16日，在国务院学位委员会应用经济学学科评议组的指导下，中国应用经济学年会（2021）在大连召开。本届年会主题为“中国经济新征程”，围绕应用经济学的“学科发展”“学术发展”“话语体系”“研究前沿”等议题展开研讨交流，以期总结中国发展经验，阐述中国经济故事，推进中国应用经济学发展，为世界贡献中国经济思想与智慧。

本次会议由中国人民大学、东北财经大学联合主办。

全国政协经济委员会副主任夏德仁，中国人民大学党委副书记、校长刘伟，中国社会科学院副院长、学部委员高培勇，中国人民大学原副校长吴晓求，清华大学经济管理学院院长白重恩，东北财经大学党委副书记、校长吕炜以及部分第七届、第八届应用经济学学科评议组成员，全国高校应用经济学学术带头人与青年学者代表，业界专家和媒体等参加了会议。

年会开幕式及主旨演讲环节由吕炜主持，夏德仁、刘伟致辞并作主旨演讲，高培勇、吴晓求、白重恩等嘉宾作主旨演讲。

夏德仁在致辞中指出，中国经济开启新征程、新格局、新阶段，在经济转型走向现代化过程中，政府应该发挥更积极的作用，同时围绕中国经济理论应当如何建设提出几点思考。首先是中国的经济理论建设应该立足当代，立足解决中国问题，习近平新时代中国特色社会主义思想应当成为中国当代经济学发展和建设的指导思想和根本遵循；二是要把创新发展作为经济学重要研究的方向，中国在科技方面存在后来居上的可能，特别是疫情下新业态、新模式层出不穷，经济学界应高度关注；三是关注协调效率与公平关系的问题研究，从“不同时期需要解决的主要矛盾”“社会主义本质特征”和“合理化要素分配”等三个方面进行研究；四是处理好竞争与垄断的关系，避免不公平竞争、抑制创新；五是坚持金融服务实体经济，中国实现现代化，实现两个百年梦想要靠实体经济发展，金融业的发展要建立在有效服务实体经济的基础上。

刘伟在致辞中谈到，改革开放后中国应用经济学迅速发展，为中国的经济改革和现代化进程作出了扎实的贡献，并在推动建设的历史进程中建立起理论自信。目前，如何面对新的挑战，把握经济学的特殊性和适应时代的要求，是每个应用经济学领域学者面临的严峻问题。首先是应用经济学的科学性和意识形态的价值指向应统一，既满足阶级价值取向，又具有深刻的说服能力和分析能力；其次，经济学是历史的科学，需要在深刻批判的基础上发现新的问题、构建新的学说；第三，社会科学具有科学的话语和术语体系，但是不能过度数学化，失去了思想的批判性、深邃性；最后，中国应用经济学一定要从中国问题出发，以解决中国问题为出发点，力求将中国办法和中国文化推向世界文明的前端。

高培勇在主旨演讲中指出，“中国经济新征程”背后理论支撑是新发展阶段、新发展理念、新发展格局，并提出应以2020到2021年作为时间分界线准确理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局。首先，明确了分界线才能明确新发展阶段相对于既往的显著特征和系统性差异，并明确当前发展环境的深刻复杂变化；二是相对于2015年提出的新发展理念，虽然表述没有变化，但是因立足于新发展阶段，维度和目标上都有所不同，明确了时间分界线才能够全面、完整、准确地贯彻新发展理念；三是明确时间分界线，才能把新发展理念构建新发展格局的出发点、落脚点讲清楚。最后，他提出，新发展阶段、新发展理念、新发展格局之间存在内在的逻辑关系，理解把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局的核心要义和实质内容，才能全面系统地理解“中国经济新征程”，这也是从学理层面来探究中国经济发展新征程深刻的意义所在。

吴晓求以“通向未来的崎岖之路——中国经济发展与应用经济学的使命”为题，提出了对中国经济发展的学理性思考。他首先对过去40年中国经济发展辩证特点进行了概括，包括资源配置机制、发展战略调整、增长动力转变和宏观管理模式等四个方面的变化；其次总结了中国经济发展的基本特征与典型事实，以及当前中国经济发展面临的新挑战，包括国际环境变化、经济增长内生性趋势、国家战略目标变化、老龄化和全球气候变化带来的约束等四个方面；最后提出与大国经济相匹配的中国应用经济学的历史使命，一是要完成以中国实践为基础的现代经济学的学理化过程，二是要解决中国经济学的计量问题，处理好思想性、学理化、批判精神和科学性的统一，构建基于中国实践的现代经济学。

白重恩以“特事特办——中国经济增长的非正式制度基础”为题发表主旨演讲，探讨了中国是如何实现快速增长的两个问题。首先是“为什么在中国特事特办能够推动经济增长”，他认为其主要原因在于中国各级政府有强大的行政能力和一定的自主权，并拥有强烈的发展地方经济的责任感，随着产品市场逐渐加强，地方政府也更愿意支持有前景的企业，有利于整个经济的发展；其次是“特事特办如何帮助大量的企业来实现健康的成长”，他认为除政府直接提供特事特办的支持以外，很多国企也会通过合资或股权相连等机制为民营企业提供特事特办的渠道，从而推动了中国经济高速增长。白重恩也指出，特事特办同样存在一些负面影响和成本，从特事特办到普惠的过渡，是一个任重道远的问题。

本次年会首次设立圆桌论坛环节，专家学者围绕会议主题展开热烈讨论和思想碰撞。圆桌论坛一由中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏主持，安徽大学党委副书记、常务副校长陈诗一，西安交通大学经济与金融学院原院长冯根福，江西财经大学党委书记卢福财，广东金融学院副校长易行健，华中科技大学经济学院院长张建华，北京交通大学经济管理学院教授、国家交通发展研究院院长张秋生等参与讨论。圆桌论坛二由东北财经大学党委常委、副校长王维国主持，厦门大学校长助理方颖，对外经济贸易大学党委常委、副校长洪俊杰，南开大学党委副书记梁琪，广州大学经济与统计学院教授刘金全，南京大学商学院教授、经济增长研究院院长沈坤荣，中国人民大学应用经济学院院长郑新业，安徽财经大学党委常委、副校长周加来，上海财经大学经济学院院长周亚虹等参与讨论。

主题研讨环节共设四个主题论坛，分别由天津财经大学研究生院院长、学科办主任马亚明，山东大学经济学院院长曹廷求，辽宁大学经济学院副院长赵德起，厦门大学经济学院副院长朱孟楠主持。与会专家和学者围绕“应用经济学学科建设新愿景”“应用经济学学术发展新方向”“应用经济学话语体系新面貌”“应用经济学前沿研究新突破”等主题进行了热烈而深刻的讨论，来自全国各地的近60位专家学者与会作主题发言。

中国应用经济学年会在国务院学位委员会应用经济学学科评议组的指导下由中国人民大学发起，邀请全国高校应用经济学科学术带头人与青年学者代表，围绕应用经济学重大理论、现实问题、创新观点进行研讨交流，旨在打造中国具有重要影响力的高端学术交流平台。本次会议首次由中国人民大学、东北财经大学两校联合主办，进一步深化了两校的交流合作与协同创新，为推动中国应用经济学科发展和建设作出应有努力和贡献。

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