人民网沈阳9月28日电 （孝媛）9月28日，本网从辽宁省法院召开的新闻发布会上了解到，今年以来，以《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的办法（试行）》（以下简称《评估办法》）为牵引，全省法院开展了2个专项整治和5个专项活动，构建了“1+2+5”工作体系，全省法治化营商环境建设取得显著成效。

发布会现场。人民网 孝媛摄

辽宁省法院牢固树立“人人都是营商环境、案案都是试金石”理念，围绕满足市场主体司法需求，开展“听取市场主体意见建议活动”，召开企业家座谈会，向省工商联、营商局和企业家代表问需、问计、问效。三级法院院长带头走出去、请进来，邀请企业家参加法院开放日活动，共召开219场企业家代表座谈会，深入走访1200余家企业。省法院和17家中级法院均成立法律服务站，进驻省、市工商联，为企业量身定制普法“菜单”，防范化解各类法律风险。

在广泛征求市场主体意见建议基础上，辽宁省法院构建了具有辽宁特色的法治化营商环境建设“1+2+5”工作体系。“1”是以1个办法为牵引，出台《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的办法（试行）》，要求在立案、审判、执行等各阶段均要对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估并作出有效防范和处置，将司法活动对企业生产经营影响降到最低。“2”是集中开展涉市场主体超审限案件、执行案款发放不及时2个专项整治。“5”是组织开展强化知识产权司法保护、规范涉企业及其经营者经济犯罪审判、行政争议实质化解、涉特殊主体执行案件积案清理和推动实现“三个不用找关系”等5个专项活动，按照“专”“精”“实”的工作思路，采取“一活动一专班”工作模式，省法院定期召开推进会、协调会，上线涉企案件评估系统，运用大数据分析，每月通报工作进展，系统化、项目化推进。此外，开展人大代表政协委员见证“法治化营商环境建设提升年”活动，主动接受人大代表、政协委员、人大政协机关有关人员、特约监督员2564人次对法治化营商环境建设进展情况进行监督指导。全省法院1.2万余名干警全程、全部参与法治化营商环境建设，攥指成拳，形成合力。

同时，全省法院充分发挥司法职能作用，积极推动兴隆集团、华晨集团等破产重整工作，统筹做好促进企业重生和维护债权人权益工作。加强环境资源审判，积极推动沈阳、大连等6家中级法院跨区域集中管辖环资案件，服务保障辽宁绿色发展。深入贯彻实施《民法典》，弘扬“言而有信”“有约必践”的诚实信用原则，依法平等保障各类市场主体合法权益，重拳打击企业违法失信行为，累计发布法人或其他组织失信被执行人名单7842次，筑牢诚信建设法治基石。

截至8月底，全省法院审执结涉企案件29万余件，诉前多元化解近11.7万件，速裁快审近8.2万件，平均审理周期24.94天；适用《评估办法》以“活封活扣”、财产置换方式，盘活企业资产180.15亿元；审结知识产权民事案件3618件，结案率66%；对企业经营者依法采取取保候审和适用非监禁刑112人次；清理未发放执行案款23.27亿元，涉特殊主体执行案件执行到位金额10.36亿元；依法、主动退还胜诉当事人预交的诉讼费用4914笔7100万元，接待市场主体15613个。

在本次新闻发布会上，辽宁省法院还发布了14个典型案例。这些典型案例是从全省145个案例中遴选产生，涉及民事、刑事、行政、执行等类别，兼具典型性、指导性和创新性，充分展示了全省法院对于营造和谐稳定的社会环境、竞争有序的市场环境、良好稳定的创业环境所作出的积极贡献。 

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