我省财政搭建政府债券资金监管平台，探索建立“穿透式监管”体系，使政府新增债券资金得到高效使用。8月6日，省财政厅相关负责人介绍，截至6月末，我省去年年底前新增的债券资金财政拨付进度已达94.4%，项目单位资金使用进度也达82.8%。

据介绍，“穿透式监管”主要体现在对新增债券资金，包括发行入库、拨付使用以及清偿兑付等环节的全过程跟踪，并及时反映债券资金使用绩效等。

为此，我省首先设立相关管理制度，监管债券资金使用规范性和效率性。有关制度对债券指标下达、拨付环节提出具体要求，清晰准确反映债券的资金属性和列支渠道，为全省债券项目全生命周期监管提供了保障依据。

为提高资金使用效率，省财政建立了债券资金使用定期调度和报告制度，通过包括指标文件下达进度等4项指标，分年度、地区、债券性质和项目，监测资金使用进度。同时，开发管理软件，将省财政监管视野穿透县区财政直至项目单位。对资金使用进度缓慢的地区和项目，采取约谈、通报、实地督办等措施，督促资金发挥作用。

债券政策能否取得实效，相关项目的实施进度和运营质量非常关键。为保证债券项目顺利实施，省财政建立了债券项目信息台账，将项目建设监管纳入定期调度报表体系。此举不但能使有关部门及时了解项目进展，也能帮助有关部门快速发现问题，提出指向明确的整改要求。台账运行的相关结果，也为我省对新增债券项目决策，提供了重要依据。

目前，“穿透式监管”体系已对我省2015年以来已发行的474个新增债券项目进行全覆盖监测和调度，共涉及债券资金794.52亿元，在切实规范地方政府债券资金管理、提高债券资金使用效率和效益的基础上，债务政策稳投资、促增长的积极作用得到有效发挥，地方政府债务风险得到有效防范。

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