辽宁出台《意见》着力解决法治领域突出问题

日前，省委全面依法治省委员会结合我省当前法治领域实际情况，制定出台《关于解决法治建设领域突出问题 为辽宁振兴发展实现新突破提供法治保障的意见》（以下简称《意见》），着力补齐当前我省法治建设领域存在的短板，积极构建“数字法治”“智慧法治”应用体系，加快建设更高水平的法治辽宁，为辽宁全面振兴、全方位振兴实现新突破提供有力法治保障。

《意见》以着力解决我省当前立法、执法、司法、守法等方面突出问题为出发点，以法治化营商环境、法治政府建设率先突破、社会治理法治化为重点，共计11个部分，提出了47项具体要求。

地方立法是法治辽宁建设的重要组成部分。为着力提升地方立法质量和效率，《意见》明确，要加快创新驱动发展，建设数字辽宁、智造强省，优化营商环境建设等重点领域立法，健全党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，并注重“小切口”“小快灵”立法，进一步提高立法针对性、可操作性，以良法促进和保障辽宁振兴发展。

为着力提高依法行政水平，《意见》明确，各级政府要始终坚持把人民群众利益放在第一位，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，通过加快开展法治政府示范创建活动、提升政府依法决策水平、加快推进数字化法治政府建设、积极化解行政争议等，将政府活动全面纳入法治化轨道。

针对当前行政执法领域存在的运动式执法、“一刀切”执法等现象，《意见》提出，各级行政执法部门要健全行政执法工作体系，严格规范公正文明执法，深入推动全省城市管理、市场监管等领域综合行政执法改革，推动行政执法重心向市、县下移，加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等重点领域的执法力度，切实保护人民群众合法权益。针对办“金钱案”“权力案”“人情案”等问题，《意见》提出，各级政法机关要深入推进司法领域改革，加强司法制约监督，严格规范司法权力运行，提高司法办案质量和效率，健全社会公平正义法治保障制度。

政法机关是法治化营商环境建设的主力军。为积极优化法治化营商环境，《意见》明确，各级政法机关要着力强化政法公共服务，加强智慧政法公共服务建设，严格落实政法干警优化营商环境“十个严禁”等举措，专项整治服务社会突出问题。

此外，《意见》还就着力增强全民普法工作针对性、实效性，着力推动社会治理的法治化，着力打造德才兼备的法治工作队伍等方面提出具体要求，不断增强人民群众在法治建设方面的获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。