葫芦岛：一季度新登记市场主体同比增60.6%

记者5月10日获悉，围绕打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境的目标，葫芦岛市持续破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，不断深化“放管服”改革，政务服务“一网通办”“只提交一次材料”走向纵深。一季度，全市共登记各类市场主体243163户，同比增长12.48%；新登记各类市场主体3689户，同比增长60.6%。

今年初，葫芦岛市便制定出台了《葫芦岛市打造国内一流营商环境实施方案》《葫芦岛市营商环境突出问题专项整治行动（2021年）工作方案》《葫芦岛市推进政务服务“只提交一次材料”促进“一网通办”实施方案》等具体举措，确保营商环境建设高起点谋划、大力度推进。

在深化“放管服”改革方面，葫芦岛市深入推进工程建设项目审批制度改革。建立了“一个系统”进行审批、“一个窗口”开展服务、“一张表单”发起申报、“一套机制”规范运行等工作机制，按照“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运行模式，采取“网上申报、窗口接件、并行协同、结果共享”的工作方式，依托工改系统同步并联审批办理，实现了审批规范化、标准化，审批时限由200多个工作日压减到90个工作日以内。

截至4月底，葫芦岛市8241项依申请政务服务事项和公共服务事项纳入一体化平台办理；全市政务服务事项网上可办率100%、“最多跑一次”比率99.95％，平均压缩时限83.32％，即办率54.65％，全程网办率73.07%，平均材料数3.89个，所有不计时环节实现计时管理，“兜底性”材料全部清除。

与此同时，葫芦岛市持续优化涉企服务，加强12345政务服务便民热线诉求办理主渠道建设，健全完善群众诉求分析、分转、办理、反馈、评价考核等工作机制，采取电话催办、下发督办单、现场协办、市长专报等形式，不断提升群众诉求的办理质量和效率。

截至4月底，葫芦岛市12345话务平台共转派相关部门处理市民诉求16728件，已办结16163件，办结率96.06%，按时反馈率99.64%，及时转办率是100%。

此外，葫芦岛还健全完善市、县、乡三级“项目管家”制度，为全市1234个项目、企业配备“项目管家”，并为36个重点项目配备“市级领导管家”，全市各类重点项目和企业基本实现“项目管家”全覆盖。高效处理涉企投诉问题，印发营商环境投诉举报办法、投诉处理流程等文件，进一步规范办理程序，持续跟踪、有力解决各类投诉问题。

据统计，年初以来，全市共受理营商环境投诉14件，办结12件。积极开展营商环境评估评价，针对评估评价发现的问题，逐项查找、补齐短板弱项，制定《葫芦岛市对标国内一流标准 全面优化营商环境的若干措施（2.0版）》，不断提升全市营商环境建设水平。