本溪做好“加减法”深化“放管服”改革

4月份以来，本溪市各部门对照调整后的政务服务事项目录，进行动态调整，编制办事指南及流程图，并在网上公开，接受社会监督。一年来，本溪市深化“放管服”改革，完成全市41个部门（含高新区管委会）6589项政务服务事项的梳理、核对和确定工作，取消、下放、调整市级行政职权3416项。全市政务服务事项主体更加清晰，企业和群众可以享受更加规范、透明、高效的政务服务。

为推进“放管服”改革向纵深发展，本溪市通过征求各部门意见、向基层下放事项申请等方式，提高放权的针对性和精准度，要求市级部门在“放”上下更大功夫，做好行政职权事项“减法”。同时，各县区政府及产业园区、高新区管委会针对制约本地区发展的行政职权事项，提出亟须下放、调整的意见和建议，确保取消、下放和调整的行政职权符合实际。

本溪市按照应放尽放、全链条下放的原则，已完成省级取消、下放的1005项行政职权的承接工作。同时，编制《本溪市政府取消行政职权事项目录》等8个目录清单，严格按照国家、省、市、县同一政务服务事项的名称、编码、类型、设定依据完全统一的工作要求，明确什么事到哪办、依据什么办，这一工作目前已完成司法审查程序。

经过新一轮行政职权的取消、调整和下放，本溪市理顺了政府和市场的关系，减少了不必要的审批事项。同时，积极理顺市级和县（区）级政府的关系，全年权力下放事项为“十三五”期间事项总和的2倍。结合对开发区管委会和各产业园区进一步赋权，满足开发区的发展需求，真正做到“园区事园区办”。

为确保取消和下放后的行政权力管理不缺位、实施不越位，本溪市做好监管“加法”，制定了事中事后监管措施，明确市、县各级监管责任，确保事有人管、责有人负、权能用好，“接得住、用得好”。同时，加强审批平台监管，对于市、县（区）调整后的行政职能，按照分级管理的原则各司其职，同步调整市级政务服务事项目录，将规范后的事项纳入政务服务事项管理系统，实行阳光审批。