政协沈阳市十五届四次会议隆重开幕

2月4日，备受瞩目的中国人民政治协商会议沈阳市第十五届委员会第四次会议隆重开幕。

市政协主席韩东太在会上作政协沈阳市第十五届委员会常务委员会工作报告。市政协副主席肖枫作政协沈阳市第十五届委员会常务委员会关于十五届三次会议以来提案工作情况的报告。大会由市政协副主席张景辉主持。

当天大会的执行主席是：韩东太、张景辉、韩晓言、赵东岩、赵世宏、金志生、肖枫、于龙、姜军。

出席开幕大会的市领导有：张雷、王新伟、刘晓东、刘桂香、高伟、李松林、王镇、王冬石、于振明、宋诚、王阳、王忠昆、吴廷飞、张为、李卓然、庞洪波。

出席大会的还有市各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表。港澳委员以视频的形式同步参加开幕会。

受政协沈阳市第十五届委员会常务委员会委托，市政协主席韩东太在会上作常委会工作报告。

韩东太在报告中对2020年工作进行了回顾。他说，一年来，在中共沈阳市委的领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神，把牢新时代人民政协的新方位新使命，切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，深入基层调研，指导会议精神落地落实，推动形成党委重视、政府支持、政协有为的工作格局。在疫情防控和复工复产工作中不缺位，在助推解决全局性困难和问题中有作为，在夺取两手抓双胜利的实践中作贡献。围绕15个重点协商议题逐个调度，推动思想强化、主题深化、效果优化。全年组织调研、视察、协商、座谈、考察、研讨等活动220余次，召开会议250余次，形成各类调研协商报告和建言成果110多份，参与调研的政协委员近3000人次，平均每位委员参加6次协商活动。运用公众号等融媒体开展正面激励，讲好政协故事，在全国政协系统包括省级政协在内的300多个微信公众号中，“沈阳政协”公众号在社会公众影响力上排名第二位，持续在副省级城市当中排在第一位。韩东太说，一年来，常委会围绕中心、服务大局，认真履职，统筹推进各项工作，取得明显成效。深化理论学习，在武装头脑上加强了新自觉。着力在学懂弄通做实上下功夫，深化以政协党组理论中心组学习为引领的大学习体系建设，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在危机中育先机，于变局中开新局的思想共识，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党的建设，在实践探索上推出了新举措。成立机关党组，加强新功能型党支部建设，坚持“支部建在专委会，影响深入界别中，委员聚在党旗下”，采取共建党员活动基地、与基层群众面对面交流等方式，引导委员践行“双岗双责双作为”，切实把党的政治优势、组织优势转化为工作优势。深入调查研究，在建言资政上实现了新提高。整合社会各界智力资源，深入开展调查研究、协商议政，为编制“十四五”规划聚智赋能，形成一批质量高、影响大、可操作的资政建言成果。全力服务大局，在联动履职上开创了新局面。坚持全市政协“一盘棋”思想，市区两级政协围绕全市重大工作安排，开展联动活动。全力以赴组织政协委员在大疫面前担当作为，不失时机围绕做好常态化疫情防控、推进“六稳六保”各项工作、深化创建全国文明城市三大任务，开展“凝心聚力促发展，履职尽责做贡献”主题活动。着重双向发力，在合作共事上取得了新进展。坚持把建言资政和凝聚共识双向发力作为履职中心环节，充分发挥统一战线功能，定期召开秘书长联席会议，主动走访党派机关，完善联络机制，创新合作方式，及时通报情况，倾听意见建议。密切沟通联系，在增进团结上得到了新提升。切实发挥政协组织顺人心、提人气、扩人脉的功能，发挥政协委员民生监督员作用，搭建凝聚共识的平台，构建起重要阵地、重要平台、重要渠道的大团结格局。切实增强实效，在提案办理上展现了新作为。坚持以“五结合推进五提升”为抓手，开展提案月集中办理协商活动，加大提案督办力度，推进办理成果转化落实。注重强基固本，在自身建设上树立了新形象。树立“有为才有位、创新才有为、发声才能发挥作用”的工作理念，落实委员履职工作规则，多形式开展委员学习培训，多样化促进委员知情明政，多方面强化委员服务管理，委员的责任担当意识明显增强，委员履职的整体能力和水平显著提升，委员的界别群众代表性和政协工作的主体作用得到充分释放。

韩东太说，2021年，是“十四五”开局之年，也是沈阳推动新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、努力建设国家中心城市的起步之年。新的一年，做好市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神，按照市委十三届十三次全会、十四次全会暨经济工作会议部署，强化思想政治引领，压实使命责任担当，充分发挥专门协商机构作用，切实提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，为确保“十四五”开好局作出新贡献。一是牢牢把握新发展阶段，切实担负人民政协双向发力主责，提升大学习达到新境界；二是全面贯彻新发展理念，充分发挥专门协商机构制度优势，促进大调研作出新贡献；三是积极推动形成新发展格局，全面践行履职尽责使命担当，完善大联动创造新经验；四是紧紧围绕高质量发展，广泛凝聚团结奋斗强大力量，推动大团结展现新气象；五是始终坚持党的全面领导，激发两支队伍生机活力，奋力写好政协履职新篇章。

受政协沈阳市第十五届委员会常务委员会委托，市政协副主席肖枫向大会作提案工作报告。市政协十五届三次会议以来，全年共征集提案880件，立案703件。其中，集体提案和界别提案73件，委员提案630件。目前，已全部办复、已解决或采纳的567件，占80.7%；列入计划解决的119件，占16.9%；因政策或条件限制暂时难以解决，留作有关部门工作参考的17件，占2.4%。一年来，市政协提案工作围绕推动实现高质量发展，立足自身实际、适应时代需要、回应社会呼声，在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实做到了服务大局有实效、履职为民有温度、守正创新有亮点。按照市政协的总体工作部署，注重把握好提案工作“九个关系”，推动制度创建、协商创新，取得了一定成效。2021年，市政协提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委十三届十三次全会、十四次全会暨经济工作会议部署，立足新发展阶段，展现提案新作为，充实提案新内容，构建提案新格局，走出提案新路子。