营口:选准“领头雁” 配强“当家人”

徐鑫

2021年01月20日11:28  来源:辽宁日报
 
原标题:营口实施“四先行、五强化、四严守”推进村(社区)“两委”换届

突出“四个先行”、注重“五个强化”、严守“四个关口”,营口市村(社区)“两委”换届工作平稳健康有序推进。

突出“四个先行”,确保换届工作基础扎实。营口市坚持排查整顿先行,组织开展软弱涣散基层党组织集中整顿,整顿软弱涣散村党组织55个、软弱涣散社区党组织9个,整治可能影响换届工作突出问题60个;深入推进“土地确权”专项行动,解决历史遗留问题36904件,为平稳有序推进换届工作奠定了坚实的基础。坚持人选储备先行,去年以来,营口市92%以上的村(社区)实现党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”,同步调整“两委”其他成员111名,分别储备村后备力量2623人、社区后备力量528人,实现关键岗位人选提前到位。坚持经济审计先行,由县(市)区农业农村部门会同财政部门对应进行审计的644个村和16个社区的“两委”成员全部进行任期和离任经济责任审计工作,实现了应审尽审。坚持培训教育先行,市、县、乡分级负责换届工作业务培训,对各级参与换届工作人员进行专题辅导,确保参与换届工作人员政策清、程序清、纪律清,换届工作依法依规开展。

注重“五个强化”,力促换届工作顺利推进。强化组织领导,营口市委成立了换届领导机构和工作机构,经过全面动员部署,营口市6个县(市)区和64个乡镇(街道)于去年12月18日前全部启动村(社区)“两委”换届工作。强化宣传教育,将上级政策要求传达到每一名党员和群众。强化全程包保,建立了市级领导干部和领导小组成员单位领导干部包县(市)区、县级领导干部包乡镇(街道)、乡镇(街道)党员干部包村(社区),保质量、保进度、保效果的“三包三保”责任制,有效提高了各地换届工作质量。强化督导调度,营口市督导组和县级督查组每周至少深入一次所负责地区,传达工作要求、传导责任压力,同时,完善重点情况“日报告”及换届工作“周总结”“半月调度”机制,适时制发工作提示和工作简报,及时进行政策辅导、问题纠正和经验推广,确保换届工作高标准推进。强化风险防范,营口市委立足实际,全面考察换届工作风险点,逐级建立应急处置机制,特别是根据当前疫情防控形势,由换届办疫情防控组配合巡回督导组,以“联动督导”方式深入乡镇(街道)和村(社区)检查指导,换届期间营口市疫情防控有关要求得到严格落实。

严守“四道关口”,保证换届工作依法依规。严格资格审查关,对换届人选逐村研判,逐人进行乡镇(街道)初审、县(市)区联审及深入考察并公示,确保换届人选符合相关条件。严格工作规程关,统一制定工作手册等相关制度,做到换届中的每一个环节和每一项工作都有章可循。严格选举程序关,以县(市)区为单位,结合实际制发工作模板,细化工作流程,工作效率和质量双提升。严格纪律监督关,组织换届工作人员、候选人逐一签订纪律承诺书,同时,建立信访、电话和网络“三位一体”综合受理平台,对干扰破坏选举等违法违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,确保换届选举风清气正。

(责编:尹柏寒、汤龙)