“四区两基地”带动北票农民增收

打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是关键。北票市找准出路，拔掉穷根，倾力打造“四区两基地”扶贫模式，向土地要效益，向现代农业要效益，大力发展优质高效农业，不断提高土地产出效益和收入水平，让乡乡都有主导产业，村村都有产业基地，户户都有稳定项目，带动更多农民增收致富。

截至目前，北票市153公顷保护地小区，16处畜禽养殖扶贫农场已全部开工，9月份即可全部竣工投产，年内形成效益；1500亩金丝枣园已全部栽植完成；20多万亩辣椒、30多万亩杂粮已经播种。

贫困户家家都有增收项目

秋高气爽的9月，北票市台吉镇哈只海沟村保护地小区建设现场一派热火朝天景象，保护地小区占地50亩，9栋大棚1500延长米主体工程建设已经全部完工，目前正在进行番茄栽植整地工作。台吉镇根据北票市“四区两基地”建设要求,依托庄头蔬菜批发市场，在中部乡镇打造设施农业集聚区，大力发展设施农业，以农业供给侧结构性改革为主线，大力发展现代农业，积极推进“农业+电商”相融合的发展模式，加快农业转型升级步伐。

北票市创新实施飞地扶贫模式，通过项目整合、资金叠加，龙头企业助力，以乡乡联合、村村联合的方式，集中人力物力财力推进“四区两基地”扶贫产业建设。联合28个乡镇257个村，实施扶贫产业项目141个，必保乡乡有2个以上产业园，村村至少1个扶贫基地。计划整合资金6亿元。其中扶贫涉农资金2亿元，其他资金4亿元，年预计收益达到1800万元，再次叠加覆盖全市15020户贫困户（不含已脱贫不享受政策户），可当年户均增收1200元。目前项目开工率达100%。

北票市首先依托庄头蔬菜批发市场，在五间房、东官、娄家店等乡镇，新建大棚2388亩，全力打造设施农业集聚区。同时联合22个乡55个村，整合资金3.4亿元，新建5亩以上保护地大棚小区62个。

依托国锋辣椒合作社、四合城股份经济合作社，在马友营、台吉营等乡镇，种植辣椒20万亩以上，全力打造特色农业优势区。

依托华溢酒业、海峰食品等企业，在龙潭、北塔等乡镇，种植杂粮30万亩以上，全力打造绿色农业示范区。

依托上园大枣合作社、庙下大枣合作社，在上园、大三家等乡镇，种植金丝王枣1500亩，全力打造生态农业试验区。同时，整合资金890万元，建扶贫果园25处2700亩，涉及15个乡23个村。

依托宏发公司，今年新建年出栏120万只规模的宏发肉鸡扶贫农场11处，联合14个乡117个村，整合资金1.5亿元，到2021年累计建成50个，全力打造肉鸡养殖示范基地，预计可带动5200户9800人脱贫；同时，联合3个乡25个村，整合资金7000万元，新建年存栏15万套种鸭扶贫农场2处，可带动410户890人脱贫。

依托温氏集团，今年整合资金2000万元，建设温氏养猪扶贫农场3处，涉及3个乡26个村，批次出栏1.2万头，全力打造生猪养殖示范基地，可带动1370户2780人脱贫。

同时，辅以扶贫果园、光伏扶贫、扶贫车间、扶贫微农场等，不仅平均每户贫困户有3个以上产业项目叠加覆盖，更做到乡有主导产业、村有特色产业，为乡村振兴打下坚实的产业基础。

凝聚合力开展对接帮扶

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，为实现“小康路上不落一人”的目标，北票市坚持以党建为统领，实施“点对点、人盯人”工作机制，挂图作战、挂牌督战，把思想统一到位，把责任落实到位。点对点，就是一名县级领导对应一个乡镇，一个帮扶部门对应一个村；人盯人，就是县级领导盯乡镇党委书记，“第一书记”和驻村工作队的派出部门主要负责人盯村党支部书记，党员干部盯贫困户及其周边户、边缘户，每周一调度、半月一通报，围绕28项重点任务，补短板、强弱项、解难题，切实做到人员全覆盖、责任无死角、任务无遗漏。确保脱贫人口全部达到退出标准。

深入开展“决胜小康、决战脱贫、奋斗有我”系列活动，北票市委凝聚各方力量对乡村和1.8万户贫困户、3738户边缘户进行对接帮扶，对3.1万户周边户进行走访，发展到户项目893个，解决实际困难5398件次，安置就业311人。组织动员全市党员干部、工商企业、社会团体等十类群体，通过“万名党员干部拉手贫困户”“十星放光彩”等活动，人人参与、人人作为，凝聚起决战决胜的强大合力。

决战之年，他们还继续以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，对标稳定实现“两不愁三保障”要求，坚决把教育、医疗、住房保障、饮水安全等政策落实到位，彻底打赢这场脱贫攻坚战。

促进贫困人口就业增收，是打赢脱贫攻坚战的重要内容，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。北票市未脱贫和低于5000元的贫困户4694户，其中有劳动能力的1543户，已全部实现户有一人就业。其他贫困户通过自主务工就业、以工代赈项目安置、行业公益岗安排、本地企业吸纳、灵活就业等形式实现就业，无劳动能力贫困户，结合“十星放光彩”活动通过摘星奖补确保稳定脱贫。充分发挥城乡最低生活保障政策性兜底作用，兜底比率达到90%以上。截至目前，全市享受低保政策贫困人口共计17357人，占全市贫困人口38735人的比例为44.8%。

加大教育扶贫力度，确保贫困家庭学生“有学上”“上好学”，对1849名贫困家庭学生落实好教育扶贫政策，春季学期发放补助金135万元，农村学校小火炉改造全部完成；保障农村饮水安全，21处饮水安全工程开工率达100%，受益农村人口4410人，其中贫困人口432人。

深入推进消费扶贫，特色农产品已入驻电商平台，认定扶贫产品40种，产品销售额达到75万元。6个驻村“第一书记”走进直播间，带货12万元。