中共辽宁省委十二届十三次全会召开

7月30日，中国共产党辽宁省第十二届委员会第十三次全体会议在沈阳召开。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及全国两会精神，总结省委上半年工作，部署下半年任务，动员全省上下进一步统一思想，坚定信心，真抓实干，努力实现全年经济社会发展目标任务，确保与全国同步全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官。

省委常委会主持会议。全会审议通过了《中共辽宁省纪律检查委员会关于牛辅恒、高宏彬、侯祯涛严重违纪违法问题的审查报告》《中共辽宁省第十二届委员会第十三次全体会议关于追认给予牛辅恒、高宏彬、侯祯涛开除党籍处分的决定》《中共辽宁省第十二届委员会第十三次全体会议公报》。省委书记陈求发代表省委常委会向全会作工作报告。省委副书记、代省长刘宁传达孙春兰副总理在大连调研指导疫情防控工作时的讲话，并对疫情防控工作作出安排部署。

全会认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，全面加强党对各方面工作的领导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全省疫情防控形势总体平稳可控，经济运行逐月回升，社会大局保持稳定，党的建设全面加强，全面振兴、全方位振兴取得新进展新成效。

全会从4个方面总结了上半年省委常委会工作。一是全面加强省委常委会工作。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行管党治党政治责任，加强党的制度建设，维护制度权威。二是全面加强对疫情防控和经济社会发展的领导。加强对疫情防控的统一指挥，坚持“四早”“四集中”，最大限度提高治愈率、降低病亡率，支援湖北等地疫情防控工作得到中央领导同志充分肯定。加强对经济社会发展工作的领导，稳企业保就业扎实推进，重点领域改革不断深化，扩大内需战略深入实施，坚决打好三大攻坚战，对外开放水平进一步提高，民生得到有效保障和改善。三是全面加强对人大、政协工作的领导，人大立法监督工作进一步加强，政协协商民主作用进一步发挥。四是全面加强对法检两院工作的领导，更好服务振兴发展。全面加强领导，支持群团组织依法、依章程开展工作。

全会指出，回顾上半年工作，我们更加深切认识到，推进下半年工作，实现全年目标任务，必须坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，做到两手抓两手硬。必须坚持发展是硬道理。必须充分发挥各级党组织和广大党员及领导干部作用。必须发挥市场主体作用。

全会强调，综合分析研判，下半年全省经济社会发展工作呈现诸多积极因素。全省上下要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，增强信心、坚定信心，克服疫情带来的不利影响，变压力为动力，化危为机，把发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力完成全年经济社会发展目标任务。

全会就省委常委会进一步做好4方面工作作出安排。一是做好省委常委会工作。坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持对标对表，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，持续抓好中央巡视、督察、督导等反馈意见整改落实，做好组织、宣传、统战、政法、纪检监察工作，加强制度建设，强化对制度执行的监督，确保党中央决策部署落实到位。二是加强对经济工作的领导。着力稳企业、保就业，落实好中央纾困惠企政策，保护和激发市场主体活力，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。全面推进深化改革，深化“放管服”改革，进一步盘活存量资源，开展国企改革攻坚，适时启动其他领域的改革。坚定实施扩大内需战略，加快推进中央部署的重大项目建设，加大对“两新一重”领域投资力度，加快推进各类产业园区签约项目落地开工建设，大力发展农村电商和网红经济，深入实施五大区域发展战略，主动对接粤港澳大湾区等国家重大战略。坚决打好三大攻坚战，做好返贫监测预警、动态帮扶和脱贫任务考核验收、评比总结等工作，大力实施蓝天、碧水、青山、净土、农村环保“五大工程”，守住不发生区域性系统性风险底线。推进更高水平对外开放，深度融入共建“一带一路”，加快推进大连太平湾临港产业合作创新区开发建设，稳住外资外贸基本盘。保障和改善民生，推动提高城乡居民生活水平，兜牢民生底线，确保社会大局稳定。三是加强对人大、政协、法检两院、群团组织的领导，强化工作考核督查，确保全面完成年度工作计划。四是加强对常态化疫情防控工作的领导，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，压紧压实“四方责任”，外防输入、内防反弹、严防输出，毫不放松抓实抓细常态化疫情防控各项工作。

全会强调，当前，各地区各部门各单位要毫不放松地抓好常态化疫情防控，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻绷紧疫情防控这根弦，始终坚持统筹疫情防控和经济社会发展，真正做到两手抓、两手都要硬。大连市要进一步提高政治站位，从严从快遏制疫情扩散蔓延，用最短时间、尽最大努力打赢疫情防控阻击战，各市要高度重视、压实责任，举一反三、查缺补漏，为统筹做好经济社会发展工作创造良好环境。要全面梳理我省全面建成小康社会各项指标和“十三五”规划任务完成情况，找短板补弱项，实施精准攻坚，确保全面建成小康社会，高质量实现“十三五”收官。要科学编制省、市、县、乡“十四五”规划，共同描绘好振兴发展蓝图。要抓好各领域三年行动计划，加强调度推进，强化督导检查，努力实现今年预期目标。要抓好防汛抗旱工作，做到严防死守，确保安全度汛。

全会要求，全省各级党委（党组）要切实负起领导责任，认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作安排，主要负责同志要扛起第一责任人职责，亲自指挥、亲自调度，指导督促本地区、本单位抓好工作落实。严格考核奖惩，强化结果运用，充分发挥考核“指挥棒”作用。加强调查研究，及时发现问题，着力解决问题，切实把调研成果转化为政策措施和工作成效，推动经济社会高质量发展。

全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬新时代辽宁精神，真抓实干、团结奋斗，确保与全国同步全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，为辽宁全面振兴、全方位振兴而努力奋斗。

出席这次全会的有，省委委员80人，省委候补委员5人。正省级老同志，省纪委常委，有关方面负责同志和省第十二次党代会部分基层代表列席会议。