辽宁：一体推进“三不”体制机制建设

发生典型违纪违法案件的地区、部门、单位党委（党组），应当开展多种形式的警示教育，促使党员干部特别是领导干部以案为鉴、以案明纪，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。日前，省委常委会会议审议通过《党委（党组）运用典型违纪违法案件开展以案促改工作办法（试行）》（以下简称《工作办法》），并以省委文件印发实施。这标志着辽宁省以案促改工作制度机制进一步完善。

省纪委监委相关负责人介绍，出台《工作办法》是为了规范和强化各级党委（党组）运用典型违纪违法案件开展以案促改工作，着力构建防范问题发生的长效机制，进一步形成管人、管事、管权的制度体系，一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”体制机制建设，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设。

《工作办法》明确，以案促改工作在党委统一领导下开展，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐，注重实效、形成常态，分级负责、层层落实的原则。党委（党组）履行全面从严治党主体责任，纪检监察机关履行全面从严治党监督责任，及时运用本地区、本部门、本单位发生的典型违纪违法案件，开展以案促改工作。

《工作办法》全文共六章二十五条，明确了以案促改工作的方法路径、时间节点和具体举措。《工作办法》规定，纪检监察机关在审查调查典型违纪违法案件过程中，应当要求被审查调查人书写《忏悔书》《劝诫书》《反省书》。党委（党组）在收到纪检监察机关移送的典型违纪违法案件有关材料后，应当在一个月内制定以案促改工作方案，报纪检监察机关备案后组织实施。

《工作办法》要求，发生典型违纪违法案件的地区、部门、单位党委（党组）应当把整改解决问题贯穿以案促改工作全过程，对检视出的问题逐项列出清单，建立工作台账，明确整改措施，压实各方责任。

为贯彻落实《工作办法》，切实抓好以案促改工作，省纪委监委要求，各级党委（党组）要根据违纪违法党员干部情况，按照《工作办法》规定时间及时开展警示教育，制定以案促改方案，综合运用各类警示教育载体，切实推动警示教育常态化、具体化，真正汲取案件教训，以案为鉴、以案明纪，筑牢拒腐防变思想防线。要立足长效抓整改，坚持“当下改”与“长久立”并重，突出问题导向、目标导向和成果导向，建立整改台账，对当下能改的问题即知即改、立行立改，对一时不能解决的问题，明确整改时限、细化整改举措，持续推动整改，确保真改实改、改到底、改到位。