辽宁:全面开启农业农村现代化新征程

方 亮 李江天

2018年03月10日08:53  来源:辽宁日报
 
原标题:全面开启农业农村现代化新征程

“要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”3月8日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时对实施乡村振兴战略提出了新要求。这是对全党全国发出的动员令,更是辽宁老工业基地加快振兴发展的行动指南。

沿着总书记指引的道路奋勇前进。去年以来,省委、省政府带领全省上下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,全面开启农业农村现代化新征程,扎实谋划乡村振兴战略这篇大文章。

省委书记、省人大常委会主任陈求发在省委农村工作电视电话会议上强调:“实施乡村振兴战略涉及范围广、触及层次深,必须统筹谋划、科学规划,分类指导、注重质量。”遵循这一原则,省委、省政府按照中央的决策部署,不断加强实施乡村振兴战略的顶层设计。

去年9月,我省把发展壮大县域经济确定为“五大区域发展战略”之一,制定了三年行动计划; 党的十九大后,又制定了乡村振兴三年行动计划,经省委十二届六次全会讨论通过; 中央农村工作会议后,我省印发了贯彻落实中央1号文件的实施意见。下一步,我省将按照中央要求,制定《辽宁省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。这几个文件是相辅相成、互为支撑的有机整体,共同构成了我省实施乡村振兴战略的总体设计,为全省上下扎实实施乡村振兴战略提供了具体遵循。

产业兴,百业兴,产业兴旺是乡村振兴的经济基础和发展重点。省委副书记、省长唐一军在部署我省“三农”工作时指出:“要按照高质量发展要求,加快推进农业由传统向现代、粗放向集约、低效向高效转变。”

在农村产业发展上,我省坚持将推进农业供给侧结构性改革作为重要抓手。去年以来,主动调减玉米种植面积79333.3公顷,超额完成目标任务,种植结构不断优化。把农产品加工集聚区建设作为推进农产品加工业发展的牵动工程,23个农产品加工集聚区实现主营业务收入856亿元。抓好农村一二三产业融合发展试点县建设,确定农产品产地初加工项目实施县(市、区)22个、产业融合试点县3个。脱贫攻坚扎实推进,通过精准脱贫,已实现4个省级贫困县摘帽,实现25.3万人脱贫。同时,农村改革不断深化,农村承包地“三权分置”改革取得突破,确权登记颁证工作顺利推进。

通过大力推进农业供给侧结构性改革,我省农业农村经济发展呈现出良好态势。统计数据显示,2017年,我省粮食产量达到213.65亿公斤,实现我省农业发展史上第二个高产年,成为经济社会发展的一大亮点。农产品出口总额达49亿美元,居全国第5位,同比增长7.7%。在此基础上,农村居民人均可支配收入持续稳定增长,农民增收渠道进一步拓宽,达到13747元,高出全国平均水平。

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总体要求。为此,必须学会“弹钢琴”,统筹兼顾,真正从推进“农业现代化”转向推进“农业农村现代化”。

去年以来,省委、省政府在加快繁荣乡村经济的同时,深入推进农村社会、文化和生态建设。目前,我省农村基础设施建设和公共服务水平稳步提高。农村水、电、公路、煤气、住房、通信等基础设施建设水平持续加强,农村教育、文化、医疗卫生、社会保障等社会事业健康发展,美丽乡村、宜居乡村建设全面展开。

春光明媚,走进我省盘锦市的各乡村,家家干净、村村整洁,村落树木成行、风景宜人。农村人享受到了与城里人同等的生活环境和公共服务。而这样祥和美丽的图景,目前已遍布全省各地。今年,我省还将继续加强和创新乡村治理、发展优秀乡村文化、加强基层党组织建设和农村思想道德建设,树立绿色生态导向,促进农民安居乐业、农村文明美丽。

“乡村振兴终究要靠留在乡村的人和愿意到乡村发展的人。”在辽全国人大代表冯艳玲的话道出了乡村振兴战略的关键。振兴发展靠人才,实施乡村振兴战略,人才更是重要保障。去年以来,我省按照懂农业、爱农村、爱农民的基本要求,着力打造高素质“三农”工作队伍。今年年初,省委出台《关于大规模选派干部到乡镇工作和任村第一书记推动乡村振兴的实施方案》,选派1.2万名优秀干部到乡镇和村工作,对全省593个经济困难乡镇和1.17万个村实现全覆盖。目前,第一批选派的优秀干部正在进驻各乡村,在广阔天地实现更大作为。

春回大地,万物复苏。实施乡村振兴战略的号角已经吹响,这既是一场攻坚战,也是一场持久战。全省上下正以时不我待、只争朝夕的精神投入到这场伟大实践之中,向着全面建成小康社会,实现辽宁全面振兴的目标坚实迈进。

(责编:王斯文、孝媛)