刘卫东:对标入列 勇于担当

以习近平总书记“四句话、十六字”总要求为指引全力在打造国际营商环境中谋划消防工作新作为

2017年08月18日09:17  来源:人民网-辽宁频道
 

今年5月19日,习近平总书记在亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时强调,全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚持人民公安为人民,全面加强正规化、专业化、职业化建设,做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。习近平总书记“四句话、十六字”总要求,紧密结合公安工作实际,以全局眼光和战略思维,深刻论述了公安工作面临的风险和严峻形势,抓住了公安队伍建设的关键,回应了广大人民群众的期盼,更是为我们消防部队指明了方向,是对做好当前及下一步消防工作的总遵循、总指引、总要求。不折不扣地将“四句话、十六字”总要求落到实处,就必须紧紧抓牢现阶段最现实、最紧迫的服务发展这一政治任务。作为政府重要职能部门,消防部队在服务发展的进程中,肩负着其他任何部门都无法替代的特殊职责,每个单位、每一名官兵,都应明确服务和保障经济发展大局是消防部队义不容辞的责任和义务,切实增强责任意识,不当局外人,不作壁上观,自觉把消防工作融入发展大局中去思考、谋划、落实,以打造国际化营商环境,助推“幸福沈阳共同缔造”统揽各项工作,使消防工作始终与经济社会发展相一致、相协调,始终做到经济发展到哪里,消防工作就跟进到哪里,真正把服务发展这篇文章做好、做实、做深、做细、做出成效。

务必统一思想聚警魂,把学习“四句话、十六字”总要求作为服务人民的根本宗旨

随着学习活动的逐步深入,“四句话、十六字”总要求越来越为广大官兵普遍理解认同、自觉培养践行,越来越显示出巨大的真理力量和实践威力。当前,我国正处于经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊历史时期,我市也处于打造国际化营商环境的关键阶段,经济社会发展的阶段性特征在消防工作和队伍建设中的表现十分突出,保持火灾形势整体平稳、有效处置各类火灾和灾害事故,特别是服务经济发展建设的任务更加繁重,人民群众对消防安全和服务的新期待新要求更加迫切,服务经济发展中的一些突出问题亟需解决。我们要把服务人民作为最根本的价值取向,从讲政治、讲大局、讲为民的高度,把打造国际化营商环境作为“一项政治任务”、“一把手工程”来抓,把主动服务沈阳振兴发展作为中心警务、首要职责,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求,竭尽全力为群众解难事、办好事、办实事、办最需要的事,永远做人民群众的贴心人。以铁一般的信念,确保在打造国际化营商环境工作中当先锋、打头阵。

务必转变理念讲担当,把学习“四句话、十六字”总要求作为服务发展的行动指南

“四句话、十六字”总要求既是我们的精神支撑,更是我们的行动指南,只有转变思想理念,把“四句话、十六字”总要求全面贯彻到工作中、落实到行动上,才能保证目标不偏、标准不降、干劲不松、措施不软。要以顺应消防工作和队伍建设改革创新为要求,以人民群众对消防安全、执法服务的所想、所急、所盼、所期待为宗旨,提出“不能只说不行、要说为什么不行、怎么才能行”的执法服务新理念,明确以提振精神、提升形象、提高执行力“三提”目标为牵引,以完善机制、打牢基础、坚持长久“三项”原则为基础,最大限度地缩短审批时限,最大程度地开辟绿色通道,最大可能地简化审批程序的总体工作思路,才能确保做到“只设路标、不设路障”。同时,在工作标准和效率上要充分体现沈阳特色,体现沈阳水平,体现沈阳能力,体现沈阳标准,体现社会管理的“高、精、尖”和“好、快、实”。

务必创新举措谋发展,把学习“四句话、十六字”总要求作为履职担当的重要遵循

必须针对政府需要、企业反映、群众呼吁的突出问题,创新服务举措。沈阳支队结合全市打造国际化营商环境工作,在服务发展措施上提前谋划,做了些许探索。瞄准问题创新模式。立足服务企业,突破原有审批模式,出台《服务经济发展十项规定》,采取“简化申报材料、实行绿色通道服务、缩短审批时限、审批预约服务、提前介入服务”等工作举措,为申报单位压缩了审批、隐患整改时间。大力度取消了面积300平方米以下、投资额30万元以下建设工程的消防备案,审核时限由法定20个工作日压缩至7个工作日,仅取消消防产品和装修材料见证取样以及外墙保温材料抽样送检,每年为申报企业累计节省资金达3000余万元。瞄准前端擦亮窗口。全面推行标准化窗口服务新模式,采取“制度+科技”的方法,为所有行政审批窗口安装视频监控设备和电子服务评价器,从工作流程、服务管理、公开承诺、办事时限、监督反馈等方面对窗口服务进行全面规范,向社会公示日常办公时间、办公地址、办理事项和办公电话,实行全年365天无休办公,做到消防窗口随时有人受理、办公电话有人接听、疑难问题有人解答,有效提升了消防窗口服务形象。瞄准效能创新制度。为提高审批服务效能,建立了“重点工程项目会审、重大工程项目联合验收、专项抽查核查”三项机制。2017年,持续发力,再次出台《打造营商环境工作二十条新举措》和《公民消防安全十大公约》、《沈阳市消防安全十大禁令》、《沈阳市社会单位消防安全十项标准》、《沈阳市家庭火灾防范十项措施》等系列惠民利民创新举措,大力度下放审批权限、压缩审批时限,简化申报要件,合并审批项目,实行“审批关口前移、层级化签批”新机制。

务必坚持不懈抓行动,把学习“四句话、十六字”总要求作为破解难题的强大动力

要切实以领导作风的转变带动队风、警风的转变,以作风树立形象,以作风凝聚力量,扑下身子抓落实,殚精竭虑保稳定,一心一意谋发展。特别是对于难题要抓重点、抓全程、抓反复,敢于迎难而上,较真碰硬,像推磨拉碾一样,循环往复,常抓不懈,不解决问题决不撒手,务求取得实效。要本着解决历史问题也是政绩的理念,主动帮助党委政府、企业、群众解决消防难题,沈阳支队针对消防法律法规与服务经济发展不相适应以及历史遗留问题突出的问题,采取转变观念、勇于担当、攻坚克难、逐项解决的方式,由主官带队,现场办公,竭尽所能的帮助企业解难事、办实事,确保做到“只设路标、不设路障”。在支队的不懈努力下,有效推进和解决了中德产业园区、沈阳星摩尔购物广场、北方温泉老年公寓等一系列消防服务难题及历史遗留问题,帮助社会单位有效解决历史遗留疑难问题2400余项,受到党委政府和社会各界的赞誉。

务必抓铁有痕求实效,把学习“四句话、十六字”总要求作为提升形象的根本保证

必须以“环境不优化、决不罢休,效能不提升、绝不停手”的坚强决心,提升内力,向内开刀,整治问题、切除顽疾。必须严格规范执法。建立分析研判、过程监督、业务培训、考评问责等机制,明确岗位标准、岗位职责,配置应用执法终端,深化网上执法系统应用,通过硬件设置科技化、装备应用实战化、执法制度体系化、执法标准精细化,全面提升了服务效能。必须强化质量考评。不断完善和细化并落实消防监督执法质量考评内容,将网上考评、案卷抽查、实地检查相结合,定期通报、排名,并将考评结果作为主要指标,与消防监督人员的政治荣誉、职务升降、技术等级紧密挂钩,进一步激发执法人员的职业荣誉感和工作责任心。必须健全监督机制。召开了沈阳市消防局向社会公开述职述廉大会,组织全体消防监督执法单位和人员,面向社会公开述职述廉,主动接受社会各界评议,出台了监督执法、队伍管理《“双五条”刚性铁规》,在审批窗口设置回执告知箱,发放《消防监督执法回执单》,广泛征求社会群众对消防行政执法的意见建议,畅通投诉举报渠道。内部建立2支专职督察队,对打造营商环境工作进行全过程督导检查,切实整治问题、切除顽疾,特别是,沈阳市公安消防支队在沈阳盛京大剧院隆重举行“服务经济发展誓师活动”,加大惠民利民举措宣传力度,彰显公安消防部门首当其冲的态度和决心,努力提升公信力。打造国际化营商环境工作开展以来,支队共收到锦旗20余面,恒大地产集团等20余家企业专程到支队表示感谢,消防服务举措被中央级媒体报道6次,被省级媒体报道56次,被市级媒体报道45次,引起了社会各界的广泛关注。全面提升消防部门服务沈阳振兴发展的能力水平,树立了消防部门良好形象。

(责编:蒋山、孝媛)