中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区发展纪实

许 明  陈 胜

2017年06月28日07:05  来源:人民网-人民日报
 
原标题:向制度创新要红利

  自今年4月10日挂牌两个多月来,中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区各项自由贸易试验举措全面布局,市场主体投资热情空前高涨,制度性创新红利初步显现。

  挂牌之初,金普新区先后推出《关于服务自贸区发展加强商事制度改革的实施意见》、“15+10”条便民办税服务新举措等一系列改革措施,新建成全国领先的出口退税综合服务平台,建成高标准的自贸试验区综合服务大厅。实施多项创新措施,实现国际贸易单一窗口、市场准入审批、跨境投资审批、外国人证件服务、公共服务等一站式服务。实行“企业承诺制”“容缺受理”“审批导航”“建筑师负责制”“窗口无否决”等优化服务机制,缩短外籍人士居停留证件申请办理时限,开通外国人驾驶证换证业务,出台人才支持政策,呈现出改革创新的新气象。

  目前,大连片区国际贸易“单一窗口”二期建设启动,力争2017年末接近厦门口岸标准,两三年内实现上海水平。大连海关出台支持自贸试验区建设25条措施,辽宁出入境检验检疫局出台13条检验检疫便利化措施,大连海事局加快实施助力自贸试验区建设10项措施。通关新政让国际贸易企业大幅节省运输成本和时间成本。

  金融开放创新成为自由贸易试验的催化剂。据介绍,从挂牌至今,人民银行大连中心支行公布第二批8项金融创新举措,浦发、招商、兴业等银行纷纷推出跨境金融业务平台和跨境金融系列新产品。结合国税局出口退税综合服务平台,各银行创新开展“税银互动”业务,已为出口企业新增退税信用贷款54亿元,累计为200余家小微出口企业免费提供信保方案,带动出口额2.12亿美元。

  经过两个多月紧张建设,组建成立中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区管委会,与金普新区管委会合署办公。调整成立新的自贸区领导小组办公室,起草、制定一系列大连片区建设相关基础性文件。大连片区自贸区法庭、检察工作组、自贸区仲裁庭设置工作正在稳步推进。两个月来,先后组织中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区经济合作推介会,参加与上海市对口合作交流招商活动,参加第二十八届哈洽会招商推介活动。利用第十五届软交会、大樱桃节等展会和节庆接待多轮投资访问团组,赴河南、河北两省自贸区招商推介会,推出务实的主导产业扶持政策,推进基础设施配套项目建设和招商引资项目落地。截至目前,大连片区范围内新注册企业1645家,注册资本185.23亿元。其中内资企业1619家,注册资本176.92亿元;外资企业26家,注册资本12168万美元。注册资本超过亿元的企业45家,注册资本112.26亿元。

(责编:王斯文、孝媛)