辽宁14个市政府累计取消调整行政职权12124项

2017年06月13日06:43  来源:人民网-辽宁频道
 

人民网沈阳6月13日电 (孝媛)辽宁省政府部门保留行政职权比党的十八大前减少70%;“双随机、一公开”基本实现“全覆盖”,提前9个月完成国务院部署的改革任务;41个省(中)直部门、416项事项进驻省政务服务中心,基本实现“中心之外无审批”……12日,在辽宁省政府新闻办召开的座谈会上,省编委办副主任王彤阳表示,辽宁的各项“放管服”改革均取得了积极进展。

优化营商环境,必须下好简政放权“先手棋”。2013年以来,辽宁省政府先后十批取消调整行政职权2146项,其中行政许可521项。目前,省政府部门保留行政职权1732项,行政许可330项,分别比十八大前减少70%、59%。14个市政府共取消调整行政职权12124项,平均每个市取消调整866项,放权的频度和力度走在了全国前列。

今年,辽宁进一步向市场、社会和基层政府放权:认真落实国务院决定,取消中央指定地方实施行政许可33项;开展放权“回头看”,对2000年以来省政府下放市、县的839项行政职权进行全面评估,重点解决阻碍经济发展和“接不住、管不好”等问题,取消市、县政府行使行政职权71项,调整到省政府部门行使13项;加强权责清单建设,不断完善行政职权动态调整机制,4月28日,经省政府决定,对权责清单进行了新的调整公布,切实把权力晒在阳光下、关在笼子里;推动放权“落地生根”,同时,持续加大对简政放权工作的指导和督查力度,将其列入省政府对各市政府工作实绩考核指标,着力消除“中梗阻”,打通“最后一公里”,确保下放权力落地见效。

简政放权不能只放不管,只有管得好,才能放得开、放得活。今年3月底,省、市、县三级政府全面公布了检查事项清单,省级保留152项,市、县两级平均保留189项、128项,全部按照“双随机、一公开”的方式实行随机抽查,基本实现了“全覆盖”,提前9个月完成国务院部署的改革任务。“双随机、一公开”监管改革既让监管对象时刻感受无形压力,同时也降低了制度性成本,规范了执法行为,让执法不再“任性”、“扰民”。

针对目前省、市、县一些审批事项名称不同、要件不同、流程不同、时限不同、自由裁量权不同的问题,省编委办通过定标准、审项目、减环节、优流程,实现省、市、县三级政府同一事项名称、类型、设定依据、编码及申请材料“五统一”,同时规范办事指南36项要素,最大限度减少基层政府部门自由裁量权,提高行政效能,切实方便企业和群众办事创业。预计这项工作将在今年11月底前完成,届时与互联网+相结合,将实现辽宁各级政府政务服务全面升级提速。

为解决审批时间长、环节多、手续繁等问题,辽宁建立了省级政务服务中心。该中心自2015年12月15日运行以来,已有41个省(中)直部门、416项事项、143名工作人员进驻,设有55个审批窗口,基本实现了“中心之外无审批”。辽宁省政务服务中心运行以来,累计办理各类审批业务17万余件,平均压缩审批时限50%,即来即办业务近40%;企业和群众对服务的满意率达99.8%。同时,该中心推进“互联网+政务服务”,进驻中心的事项中有326项可直接使用辽宁政务服务网在线审批。

(责编:王斯文、汤龙)