2020年沈阳将成为引领实现东北振兴发展中心城市

2017年04月16日08:51  来源:沈阳晚报
 
原标题:一带一路为通道 京苏人才来报到八大走廊当向导 一河两岸是主角

日前,《沈阳振兴发展战略规划》(以下简称《战略规划》)正式印发。力争通过“两步走”,实现沈阳振兴发展的战略目标:到2020年,成为引领实现东北振兴发展的中心城市;到2030年,成为东北亚地区重要的国际中心城市。经过半年多的修改完善,这份《战略规划》终于呈现在沈阳人面前。沈阳的明天会向着哪个方向全速发展?昨日,记者为您梳理《战略规划》六大关键词,其将从多方面的规划发展,影响着未来沈阳人的生活。

关键词之一

一带一路

建“一带一路”东通道枢纽

加快建设沈阳港,依托沈满欧、辽满欧、营满欧专列为核心的中欧班列东通道,推动沈阳铁路综合货场及沈阳国际物流港海关监管场站规划建设,打造以沈满欧铁路为出口的陆路口岸、以沈阳港为出口的海港口岸、以桃仙机场为出口的空港口岸的海陆空立体开放架构,促进物流、资金流、信息流汇聚和货值落地,加快建设以沈阳为核心的集陆港、空港、海港功能于一体的东北亚乃至欧亚国际物流中心,打通连接“一带一路”的战略通道,成为我国企业走出国门的重要基地及全球高端制造业和服务业的聚集区。

关键词之二

区域一体化

建立京沈统一市场体系

创新沈阳北京合作机制。加快京沈高铁和高速公路的建设,形成经济廊带,使沈阳成为京津冀、东北城市群之间联系的枢纽。

建立京沈统一的市场体系,扩大制造业和现代农业产品在北京市场的份额。建设京沈人才合作框架,加强沈阳与北京人才交流。建立京沈生产性服务业合作区,实现优惠政策互通,促进北京的金融、科技、物流等优势资源向沈阳转移。建立京沈产业合作、大数据合作的交易平台,促进沈阳大众创业、万众创新和战略性新兴产业的发展。建立京沈公共服务合作框架,支持在沈阳建设高水平的医疗、教育、文化等服务设施。加强与江苏省各市在产业、人才、机制和平台等方面进行全面对接。强化与大连、长春、哈尔滨、蒙东区域的合作,增强沈阳在东北地区的引领带动作用。

关键词之三

交通体系

打造八大交通走廊

完善区域交通一体化建设。优化城际间交通网络体系,完善轨道交通系统和快速交通系统网络,加快区域通航机场布局建设,推进沈阳—康平—金宝屯铁路建设。以港口、空港、高速铁路、城际铁路、高速公路、干线公路为主体,打造沈大、沈山、沈营、沈抚、沈丹、沈彰、沈康、沈铁八大交通走廊,建立一小时交通圈,加强沈阳的中心性以及对周边城市的辐射作用。

浑南主城建综合交通枢纽

完善轨道交通系统和快速交通系统网络。在浑南主城、西部副城、北部副城和东部副城各建设一个综合交通枢纽,实现多方式一体化换乘,构筑疏解中心拥堵、畅通内外联系、对接区域交通的城市综合交通体系。进一步扩大公交线网覆盖范围,科学设置公交专用道路,提高公交出行率。加强动静态交通管理,合理规划布局停车场。形成“环形+放射”快速路网结构。加强环间放射快速路建设,充分发挥环路效益,有效改善中心区交通拥堵,强化外围副城与主城的交通联系。

建设区域慢道系统,完善公共空间。完善多层次、网络化的城市绿地系统布局,全面提升城市人居环境质量。按照“三环、三带、四楔”的布局,利用城市楔形绿地,建设郊野公园;以城市公园绿地、水系两岸为基础,建设百里运河公园、体育场、公共场所。建设城市慢道系统。以浑河、蒲河、环城水系等滨水绿带为核心,实现机动车与非机动车系统分离,建设多尺度慢道系统。合理规划生命救护通道和市民低碳出行通道。

关键词之四

城市空间

构建“东山西水、一河两岸、一主三副”

推动“一河两岸”发展,整合城市空间。构建“东山西水、一河两岸、一主三副”的城市空间结构。通过建立完善的基础设施网络,以四个连接外围山水的楔形生态廊道以及浑河、三环绿带为分隔,形成山水城田融合共生的有机组团布局。实现浑南、浑北主城整体发展。以浑河为轴线,完善和提升跨河交通、综合服务功能和产业功能。推进主城西部、东部、北部三个副城建设。控制“三环、三带、四楔”的生态廊道。“三环”即浑北主城环城水系、浑南主城环城水系和三环高速防护绿带;“三带”即贯穿城市的浑河、蒲河、北沙河三条带型生态廊道;“四楔”即楔入城市的东北部、东南部低山丘陵型生态绿楔,以及西南部、西北部农田水域型生态绿楔。

关键词之五

社区建设

打造15分钟社区步行生活圈

建设完整社区,构建安全、友好、舒适的社会基本生活平台。强化社区的政治功能和服务功能,以社区为基本单元,以提高居民生活品质为目的,按照15分钟步行可达范围,完善社区基础设施,配备满足居民实际需求的教育、文化、卫生、交通等基本服务功能设施与公共活动空间,实现“小政府、大社区、大服务”的管理模式,打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境优美、管理规范、温馨舒适、具有认同感的完整社区。

关键词之六

人才战略

制订产业紧缺引才目录

深入实施“盛京人才”计划,建立与国际接轨的人才集聚机制,大力引进海内外高层次人才,集聚产业急需紧缺人才,加大各类优秀人才扶持培养力度,充分激发各类人才创造活力,全方位提升劳动者素质,提升人的发展能力,促进人与城市良性互动发展。加强与北京、江苏省各市的合作,吸引产业紧缺人才和中青年人才。加强与北京、江苏省各市的全面合作,制定通用的人才服务政策,探索沈阳与北京、江苏省各市的人才交流机制。面向沈阳12个千亿产业链(集群)需求,制订产业紧缺引才目录,建立重大项目人才引进快速响应机制和需求发现对接机制;引进和支持中青年科技创新人才,提供稳定的支持经费,用于开展课题研究、参加交流培训、购置研发设备、提供安家服务等。记者 王晓婷

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