50余个政策文件为科技创新营造制度环境

王笑梅

2017年02月09日10:50  来源:辽宁日报
 
原标题:50余个政策文件为科技创新营造制度环境

  刚刚召开的全省科技工作会议传出新信息:我省将出台《关于改进和完善省级财政科研项目资金管理的实施意见》,落实以知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,激发科研人员创新活力。

  “十二五”以来,省委、省政府高度重视科技创新,围绕实施创新驱动发展战略,在抓好国家普惠性科技政策落实的同时,针对我省科技在支撑经济社会发展方面存在的问题和不足,以及创新链条各个环节的政策需求,以人才为重点,着力消除制约创新活动中的制度障碍,积极构建适合我省特点和科技发展规律的政策法规体系,初步形成有利于创新驱动发展的制度环境。

  为强化科技创新的法制保障,我省于2013年和2014年分别出台了《辽宁省自主创新促进条例》和《辽宁省专利条例》,2016年新修正了《辽宁省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉规定》等地方性科技法规,使我省科技创新活动做到了有法可依,进一步提高了科技创新管理的法制化水平。

  在加强科技立法的同时,省政府及相关部门围绕推进我省科技创新体系建设,先后出台了50多个政策性文件,使全省科技创新的各个环节初步形成了有机衔接、互动协调的制度安排。其中,关于进一步促进科技成果转化和技术转移的意见、关于建设沈大国家自主创新示范区的实施意见、关于加强校企协同创新联盟建设的实施意见、科技成果转化成绩优异人员专业技术资格评定暂行办法等,分别在促进科技成果转化、加强创新平台建设、推进企业成为创新主体、科技创新人才队伍建设等方面作出具体部署。

  出台科技创新政策,我省始终把充分调动广大科研人员创新创业积极性作为重点,就建立健全人才评价、流动、激励机制,吸引、留住、用好人才作出诸多细致规定,以营造良好的人才发展环境,最大限度激发和释放人才活力。

  其中,在加强科技人才激励方面,关于进一步促进科技成果转化和技术转移的意见规定:高等院校、科研院所和国有企事业单位职务成果以技术转让或入股方式在省内实施转化的,所在单位可以将技术转让所得的净收益或取得的股权,按照不低于70%的比例,一次性奖励或授予职务成果完成人及为职务成果转化作出重要贡献的人员。在改进科技人才评价方面,《辽宁省自主创新促进条例》提出要建立以科研能力和创新成果为导向的科技人员考核评价机制和专业技术职称、职务评聘条件。

(责编:蒋山、汤龙)