“辽宁一张网”探索信用监管新模式

2016年12月21日16:25  来源:人民网-辽宁频道
 

人民网沈阳12月21日电 (孝媛)本网从辽宁省工商局了解到,经过三年的努力,国家企业信用信息公示系统(辽宁一张网)已基本建成,日前通过国家工商总局验收。以该系统为支撑,辽宁省工商局探索“互联网+信用监管”新模式,推动构建以信息共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管制度。

国家企业信用信息公示系统(辽宁)于2014年10月1日正式上线运行;今年3月启动建设国家企业信用信息公示系统(辽宁)数据共享交换平台,7月1日交换平台上线运行;12月8日,该系统通过国家工商总局验收。截止今年11月底,依托国家企业信用信息公示系统(辽宁)公示涉企信息达6630万条,系统累计访问量9303.5万人次,累计查询企业3.52亿户次。

据了解,依托国家企业信用信息公示系统(辽宁),可以建立企业信用档案,并统一向社会公示。登录该系统,输入企业名称或统一社会信用代码(注册号),即可查询工商部门公示的企业登记信息、备案信息、动产抵押登记信息等信息;政府部门公示的行政许可、行政处罚信息,司法部门的协助公示信息也可以在此查到。同时,在国家企业信用信息公示系统(辽宁)首页,通过“信息公示”专栏,还能查询到经营异常名录公告、严重违法失信企业公告、抽查检查公告、行政处罚公告、司法协助公告、企业注销公告等信息。

通过国家企业信用信息公示系统(辽宁)数据共享交换系统,可以向发改、质监、国税、地税、人社、统计、公安部门有序推送全省各级工商部门登记注册的市场主体基础信息,支撑企业“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”、公安印章刻制备案纳入“三证合一”、个体工商户“两证整合”登记制度改革,推动部门协同监管,加快建立统一社会信用代码制度,降低创业准入制度性成本,助力大众创业万众创新。

在推动实现失信企业联合惩戒方面,数据共享交换系统为在全省范围乃至全国范围内的“一处违法、处处受限”提供了数据支撑。截止2016年11月底,共归集了涉及7个省直部门系统失信企业信息101条。

目前,通过此系统对法院提供的失信被执行人,在工商登记环节限制其担任企业法定代表人、董事、经理119人次;对经营异常主体在工商登记环节限制办理变更登记4634户次。很多被列入经营异常名录的企业,在投标工程项目时未通过资格审核,部分企业在申报省名牌产品认定中受阻,“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局正在形成。

虽然失信成本增加,但企业在接受监管环节也增添了保障。在2016年企业公示信息定向和不定向抽查工作中,辽宁省工商局依托国家企业信用信息公示系统(辽宁)公示抽查计划、抽查结果,在全省市辖区内全面推行“双随机”监管,有19980户企业通过随机方式确定检查人员4782人,“随意执法”现象在全省工商系统得到有效解决。

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