辽宁:下半年工作以供给侧结构性改革为主线

刘立纲

2016年08月03日07:11  来源:辽宁日报
 
原标题:中共辽宁省委十一届十三次全会在沈阳召开

  8月2日,中共辽宁省第十一届委员会第十三次全体会议在沈阳召开。

  省委常委会主持会议。省委书记、省人大常委会主任李希受省委常委会委托作工作报告。省委副书记、省长陈求发就贯彻落实会议精神,做好下半年工作进行安排部署。省委常委、组织部部长辛桂梓作《关于召开中国共产党辽宁省第十二次代表大会决议(草案)的说明》。会议表决通过了《中国共产党辽宁省第十一届委员会第十三次全体会议关于召开中国共产党辽宁省第十二次代表大会的决议》《中国共产党辽宁省第十一届委员会第十三次全体会议公报》。

  会议指出,今年以来,面对错综复杂的国际国内形势和我省经济下行压力较大的局面,在党中央的正确领导、亲切关怀和大力支持下,省委常委会团结带领广大干部群众,认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以五大发展理念为引领,以“四个着力”为抓手,全面落实《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,坚持稳中求进工作总基调,积极应对风险挑战,经济保持平稳运行,各项改革扎实推进,民生事业不断改善,巡视整改成效明显,社会大局保持稳定,取得了来之不易的成绩。

  会议分析我省面临的经济社会发展形势时指出,当前,辽宁经济下行压力依然较大,存在一些不容忽视的风险隐患。但我们要看到,以习近平同志为总书记的党中央高度重视东北地区的发展,把振兴东北地区等老工业基地战略上升为国家重大战略,为辽宁全面振兴提供了难得机遇,注入了强劲动力;我们要看到,我省经济运行正呈现出“逐渐趋稳、结构向好”的发展态势,农业生产稳、金融运行稳、物价稳、就业收入稳,消费结构升级、服务业比重上升、财政收入质量提升;我们要看到,改革开放以来,辽宁积累了良好的发展基础,基础设施比较完备,科技创新综合实力较强,持续发展的潜力仍然很大、空间仍然广阔、前景仍然光明;我们要看到,随着中央第三巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实工作和“两学一做”学习教育不断深化,全省党员干部普遍受到了一次党章党规和总书记系列重要讲话精神的教育,受到了一次深刻的心灵洗礼和终身难忘的党性锻炼,受到了一次刻骨铭心的警示教育,风清气正的从政环境一点一滴开始积累,党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强,履职尽责和推动全面振兴的能力有了新的提高。为此,我们有理由对辽宁的未来充满期待。

  会议强调,做好下半年工作,全省上下要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于东北振兴的重要指示精神,以五大发展理念为引领,以“四个着力”为抓手,以供给侧结构性改革为主线,把握稳中求进工作总基调,坚定发展信心、保持战略定力、狠抓工作落实,促进经济持续平稳发展,进一步保障和改善民生,净化和营造良好政治生态,确保社会大局稳定,努力迈出辽宁老工业基地全面振兴新步伐。一是要扎实推进供给侧结构性改革,确保经济平稳健康发展。深化国有企业改革和金融部门的基础性改革,推进去产能和去杠杆;有序引导城镇化进程和农民工市民化,推进去库存和补短板;增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低税负,推进降成本。抓好项目年建设,积极扩大有效投资。做好企业帮扶工作,因企施策,分类指导,千方百计促进工业增长。大力实施创新驱动战略,营造良好的创新环境,加快转换发展动力。大力加强软环境建设,推动和支持民营经济发展。二是要抓住省市县党委换届机遇,选好配强领导班子。认真贯彻中央关于做好党委换届工作的决策部署,加强党委对换届工作的组织领导,坚持正确用人导向,切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,确保省市县党委换届工作圆满完成,为振兴发展提供坚强的政治和组织保证。三是要以“两学一做”学习教育为载体,推动全面从严治党向基层延伸。进一步推动“两学一做”学习教育制度化、常态化,不断把学习教育引向深入。抓好对党员干部的教育引导工作,深入开展向毛丰美同志等先进典型学习活动,营造“干”字当头、实干兴邦的氛围。进一步加强党委自身建设,强化基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。四是要凝聚共识、形成合力,营造振兴发展的环境氛围。进一步发挥地方党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对各民主党派、工商联、无党派人士统战工作,加强宣传思想文化建设,汇聚起振兴发展的强大正能量。五是要保障和改善民生,加强风险防控,确保社会大局稳定。切实做好促进就业、增加城乡居民收入、精准扶贫等民生保障工作,让改革发展成果更多更好地惠及广大人民群众。深入实施蓝天、碧水、青山、沃土工程,努力改善生态环境。切实防范各类风险隐患,坚决守住不发生系统性风险的底线。切实做好安全生产、食品药品安全、社会治安、防汛抗灾等工作,切实保护人民群众生命财产安全。

  会议要求,下半年工作任务很重,压力很大,挑战很多,需要解决的矛盾和问题集中,全省上下要同心协力,勇于担当,迎难而上,积极作为,确保各项工作落到实处。一是要以高度的政治自觉抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,坚持带着信念信仰学、带着感情学、带着问题学,把握思想精髓、领会核心要义,切实提高谋划发展、推动振兴的能力。二是要按照五大发展理念和“四个着力”要求谋振兴、促发展,并且长期坚持、决不动摇,一以贯之、久久为功,切实走实走对走好振兴发展的路子。三是要提振精气神,强化责任担当,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以严的标准、实的作风推动各项工作落实。四是要落实全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,切实履行“两个责任”,在坚持问题导向中解决问题,深入开展巡视整改工作,着力构建山清水秀的政治生态。

  会议决定,中国共产党辽宁省第十二次代表大会于2016年12月在沈阳召开。

  会议号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,团结带领全省各族人民,振奋精神、凝聚力量,勇于担当、主动作为,为实现辽宁全面振兴作出新的更大贡献。

  省委委员、省委候补委员;不是省委委员、省委候补委员的省人大常委会、省政府、省政协领导班子中的党员负责同志;正省级老同志出席会议。省纪委常委;不是省委委员、省委候补委员的有关市市委书记、市长;省委、省人大常委会、省政府、省政协党员副秘书长;省委各部委主要负责同志、省(中)直各单位党组(党委)书记,本科高等院校、省属大型企业党委书记;省人大、省政协各委办主要负责同志;省委巡视组组长;省决策咨询委员会部分委员;省第十一次党代会部分基层代表参加会议。

(责编:汤龙、陈扶宜)